III SA/Kr 1254/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 22 lipca 2013 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2013 r. nr [...] ustalającą kwotę nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną, przyznaną na K. W. w okresie od 2012-09-01 do 2012-09-30 w wysokości 500 zł. Decyzja organu odwoławczego wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona K. W. osobiście w dniu 7 sierpnia 2013 r., co wynika z odcisku pieczątki oraz ręcznie wpisanej daty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Na powyższą decyzję organu odwoławczego K. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu przesyłką pocztową nadaną dnia 9 września 2013 r. W skardze wskazała, że zaskarżaną decyzję doręczono jej dnia 9 sierpnia 2013 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 P.p.s.a.). Z kolei stosownie do treści art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (§2). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (§ 3). Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia (art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Dz.U. z 2004 r., nr 16, poz. 63 ze zm. zwanej dalej "K.c."). Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 111 §2K.c.). W sprawie decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 7 sierpnia 2013 r., co jednoznacznie wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, opatrzonego datą odebrania i podpisem odbierającego. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 6 września 2013r. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca wniosła nadając przesyłkę pocztową w dniu 9 września 2013 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowemu terminowi. Z uwagi na to, że skarga w sprawie została wniesiona po terminie, Sąd skargę odrzucił na podstawie wyżej wskazanych przepisów.