III SA/Kr 1259/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-12-18
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek samodzielnie weryfikować umocowanie do reprezentacji strony skarżącej w Krajowym Rejestrze Sądowym, czy też ciężar ten spoczywa na stronie skarżącej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku samodzielnego pobierania danych z Krajowego Rejestru Sądowego w celu weryfikacji umocowania do reprezentacji strony skarżącej. Obowiązek wykazania umocowania spoczywa na stronie skarżącej, zgodnie z art. 29 PPSA, a sąd może odrzucić skargę, jeśli braki formalne w tym zakresie nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo "A" S.A. wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony oraz pełnomocnictwa procesowego dla radcy prawnego. Strona nadesłała odpis pełnomocnictwa, ale nie złożyła dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "A" S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2013r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100).
Pismem z dnia 2 października 2013r. Przedsiębiorstwo "A" S.A., reprezentowana przez radcę prawnego M. J., wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2013r. Nr [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 października 2013r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Tym samym zarządzeniem wezwano radcę prawnego M. J. do złożenia w terminie 7 dni odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej. Oba wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 29 października 2013r.
W dniu 5 listopada 2013r. (data stempla pocztowego) radca prawny M. J. nadesłał odpis pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej. Nie nadesłał natomiast dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W niniejszej sprawie skarga w imieniu skarżącej spółki została wniesiona przez radcę prawnego M. J. Do skargi nie dołączono jednak ani pełnomocnictwa udzielonego w/w radcy prawnemu do reprezentowania skarżącej spółki ani dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w jej imieniu. Konieczne stało się zatem wezwanie pełnomocnika spółki do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie w/w dokumentu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 29 października 2013r., a termin do usunięcia braków formalnych upływał w dniu 5 listopada 2013r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej spółki nie nadesłał wymaganego dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu spółki.
Sąd nie skorzystał z możliwości samodzielnego pobrania wydruku komputerowego aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego, gdyż to na stronie, stosownie do treści art. 29 p.p.s.a., spoczywa obowiązek wykazania nie tylko umocowania do działania w imieniu Spółki konkretnych osób fizycznych wchodzących w skład organu zarządzającego, ale i sposobu jej reprezentacji w przypadku zarządu wieloosobowego. Zatem Sąd nie miał obowiązku poszukiwać takich informacji we własnym zakresie (por. postanowienie NSA z dnia 3 września 2013r., sygn. akt I FSK 650/13 oraz postanowienie NSA z dnia 13 listopada 2013r., sygn. akt II OSK 2737/13). Poza tym dostępne w internecie dane są aktualne na dzień ich pobrania. Brak jest zatem możliwości ustalenia przez Sąd czy na dzień wnoszenia skargi strona skarżąca była reprezentowana przez osoby do tego uprawnione.
Mając powyższe na względzie Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło