III SA/Kr 1267/14
PostanowienieWSA w Krakowie2018-02-12
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed NSA, mimo że wyrok NSA oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o kosztach?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za tę czynność, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o kosztach. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, a w przypadku sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne złożyła adwokat K. S., która była wyznaczona do reprezentowania strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, a następnie sporządziła i wniosła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną wyrokiem z dnia 22 września 2017 r., nie orzekając o wynagrodzeniu za pomoc prawną. Adwokat złożyła wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego za wykonaną pomoc prawną przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat K. S. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat K. S. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat, którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenas K. S. (k. 141) zapewniła stronie reprezentację przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w pierwszej instancji za co przyznano jej stosowne wynagrodzenie (k. 189). Następie przez substytuta sporządziła i wniosła skargę kasacyjną (k. 198-200). Nie brała udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ani osobiście ani przez substytuta (protokół k. 214).
Wyrokiem z dnia 22 września 2017 r. sygn. akt I OSK 3323/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy (k. 215).
W dniu 16 stycznia 2018 r. wpłynął do tutejszego sądu wniosek wyznaczonej adwokat o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego za wykonaną pomoc prawną przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona w 2015 r. więc zasady te zgodnie z §22 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016, poz. 1714) precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.)
Zgodnie z §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego zostało ono złożone przez adwokat.
Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje wyznaczonemu adwokatowi który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cyt. rozp. Kwota ta odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §18 ust. 1 pkt. 1 lit. c). Przy czym na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło