III SA/Kr 1271/14

PostanowienieWSA w Krakowie2016-07-20

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, uwzględniając przepisy o opłatach za czynności adwokackie oraz podatek VAT, w sytuacji gdy sprawa została zainicjowana przed wejściem w życie nowego rozporządzenia?
Ratio decidendi
Wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w przypadku gdy postępowanie w drugiej instancji zostało zainicjowane przed dniem 1 stycznia 2016 r., powinna być ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Stawka minimalna wynosi 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, powiększona o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący K. Ś. uzyskał prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Kolejno wyznaczani adwokaci sporządzali i wnosili skargi kasacyjne od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Po oddaleniu skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny, sprawa dotycząca kosztów nieopłaconej pomocy prawnej została przekazana do rozpoznania przez Sąd I instancji. Adwokat S. J. ponowił wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata S. J. kwotę 120 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2014 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata S. J. wykonującego zawód w Kancelarii [...] s.c., ul. G, K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 lutego 2015 roku przyznane zostało skarżącemu K. Ś. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2015 roku Nr: [...] wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie adw. M. S. Następnie zarządzeniem z dnia 19 czerwca 2015 roku w miejsce poprzednio wyznaczonego pełnomocnika została wyznaczona adw. K. D., a w jej miejsce zarządzeniem z dnia 8 lipca 2015 roku - adw. S. J. Wyznaczony pełnomocnik pismem z dnia 7 września 2015 roku sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 czerwca 2015 roku. Wyrokiem z dnia 22 października 2015 roku Sąd I instancji uchylił zaskarżony wyrok, oddalił skargę oraz przyznał na rzecz adw. S. J. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu 30 grudnia 2015 roku wyznaczony pełnomocnik sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 października 2015 roku. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie adw. S. J. kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 25 maja 2016 roku sygn. akt I OSK 648/16 oddalił skargę kasacyjną. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez Sąd I instancji. Pismem procesowym z dnia 16 czerwca 2016 roku adwokat S. J. ponowił wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), bowiem skarga kasacyjna inicjująca postępowanie przed Sądem II instancji została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2016 roku. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit "c"), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło