III SA/Kr 1284/11

PostanowienieWSA w Krakowie2014-05-09

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, od której Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę bez orzekania o wynagrodzeniu, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę bez orzekania o kosztach. Podstawę prawną stanowi art. 250 PPSA oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które precyzują zasady przyznawania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Stan faktyczny
W sprawie ustanowiono dla strony adwokata z urzędu w związku ze skargą kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę strony. Adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną, zawierając w niej wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o wynagrodzeniu dla adwokata. Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat H. B. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat H. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt. III SA/Kr 1284/11 w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 30 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat H. B. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt. III SA/Kr 1284/11, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 18.11.2011 r. ustanowiono dla strony adwokata (k. 16), którego Okręgowa Rada Adwokacką wyznaczyła w osobie mecenas H. B. (k. 27). Wyznaczona adwokat sporządziła i wniosła skargę kasacyjną (k. 56 i n.) od wyroku tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę strony (k. 33). W jej treści zawarła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej od Skarbu Państwa według norm przepisanych, które to koszty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części (k. 58). Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt. I GSK 1171/12 oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o wynagrodzeniu dla wyznaczonego adwokata za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku można przyjąć, że adwokat oświadczenie takie złożyła. Zachodzą więc warunki do przyznania jej wynagrodzenia za spełnioną z urzędu pomoc prawną. Podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 (§2 ust. 2). Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi wysokość stawek minimalnych konkretyzuje umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 ust. 1 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) w związku z pkt. 1 lit. c) opłata w wysokości 120 zł. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło