III SA/Kr 1334/16
PostanowienieWSA w Krakowie2018-05-30
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, którego skarga kasacyjna została oddalona bez orzekania o kosztach pomocy prawnej, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie tej skargi?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona bez orzekania o kosztach pomocy prawnej przez sąd wyższej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Radca prawny M. B. został ustanowiony z urzędu do zastępstwa prawnego strony M. G. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Po sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 stycznia 2018 r. oddalił tę skargę, nie orzekając o kosztach pomocy prawnej. Następnie radca prawny złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. B. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przebudowę zjazdu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu M. B. wykonującemu zawód w Kancelarii Radcy Prawnego przy ul. C w K kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony radca prawny, którego Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczyła w osobie mecenasa M. B. reprezentował stronę w postepowaniu I instancji przed tut. wojewódzkim sądem administracyjnym za co przyznano mu wynagrodzenie (k. 55). Następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną w której zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, która nie została w całości ani w części opłacona (k. 75).
Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2018 r. sygn. akt I OSK 1662/17 wydanym na posiedzeniu niejawnym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona w 2017 r., więc zasady te precyzuje obowiązujące od dnia 2 listopada 2016 r. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2016, poz. 1715).
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 obowiązującego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku wyznaczony radca prawny złożył oświadczenie takiej treści.
W konsekwencji w sprawie takiej jak niniejsza, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje wyznaczonemu radcy prawnemu który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 120 zł stosownie do §21 ust. 1 pkt. 2 lit. b). Kwota ta odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §21 ust. 1 pkt. 1 lit. c).
Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło