III SA/Kr 1342/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk po rozpoznaniu w dniu 1 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1082/14, postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 sierpnia 2014 r. Z. Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1082/14. Skarżący wskazał, że postępowanie w powyższej sprawie toczyło się bez jego udziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w przypadkach przewidzianych w dziale VIII p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Do ogólnych warunków dopuszczalności wznowienia postępowania zalicza się zatem: istnienie orzeczenia sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania; prawomocność tego orzeczenia oraz to, że orzeczenie takie musi kończyć postępowanie w sprawie (zob. postanowienie NSA z dnia 16 listopada 2005 r., sygn. akt I OZ 299/05; LEX nr 1289205). Oznacza to, że skarga o wznowienie postępowania sądowego może zostać wniesiona wyłącznie od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej (zob. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11, LEX nr 852818). Stąd nie jest dopuszczalne wznowienie postępowania incydentalnego (wpadkowego), które zostało wydane w toku postępowania sądowego, ale nie kończy tego postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. akt I OZ 1560/06). Należy wobec tego zauważyć, że w niniejszej sprawie skarżący domagał się wznowienia postępowania w sprawie toczącej się przed Sądem pod sygn. akt III SA/Kr 1082/14. W postępowaniu tym skarżący zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zwrotu podania. W toku tego postępowania Sąd wydał w dniu 24 lipca 2014 r. postanowienie o odrzuceniu skargi, które zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2014 r. Toteż w dacie nadania skargi o wznowienie postępowania (7 sierpnia 2014 r.) postanowienie to nie było prawomocne. Zgodnie z art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu jest bowiem prawomocne wówczas, gdy nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Tymczasem skarżącemu przysługiwało prawo zaskarżenia tego postanowienia skargą kasacyjną w terminie trzydziestu dni od dnia jego doręczenia, o którym to prawie skarżący został pouczony w piśmie przewodnim przesłanym mu w raz z odpisem tego wspomnianego postanowienia. Postępowanie toczące się w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt III SA/Kr 1082/14 nie było zatem prawomocnie zakończone w chwili wniesienia przez skarżącego skargi o wznowienie postępowania. Rozpoznawaną skargę należy zatem uznać za przedwczesną, co uzasadnia jej odrzucenie (zob. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11; LEX nr 852818). Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.