III SA/Kr 1381/15

PostanowienieWSA w Krakowie2015-10-20

Skład orzekający: Halina Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pomijając organ odwoławczy, może zostać odrzucona z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu odwoławczego, jest przekazywana przez sąd do tego organu, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania skargi przez sąd do organu, a nie data jej pierwotnego nadania przez skarżącego. W konsekwencji, jeśli data przekazania skargi przez sąd do organu odwoławczego przypada po upływie terminu do wniesienia skargi, skarga powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie.
Stan faktyczny
A. Z. zaskarżyła decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 27 lipca 2015 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł. Decyzja została doręczona 3 sierpnia 2015 r. Skarga została wniesiona 2 września 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, pomijając organ odwoławczy, i wpłynęła do sądu 7 września 2015 r. Sąd przekazał skargę do organu odwoławczego 8 września 2015 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę z uwagi na jej wniesienie po terminie oraz z naruszeniem trybu zaskarżenia przewidzianego w art. 54 § 1 p.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 20 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 27 lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia skargę odrzucić. A. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 27 lipca 2015 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] 2015 r. Nr [...] o nałożeniu na A. Z. kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł. Decyzja została doręczona A. Z. w dniu 3 sierpnia 2015 r. Zawierała pouczenie o trybie i sposobie zaskarżenia. Skarga została wniesiona w dniu 2 września 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, z pominięciem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 7 września 2015 r. Sąd przekazał skargę do organu odwoławczego w dniu 8 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.z.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżąca naruszyła wskazany w tym przepisie tryb zaskarżenia, gdyż skargę złożyła bezpośrednio w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, pomijając organ odwoławczy. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tej skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym (por. wyrok NSA z 3.12.2007 r. sygn. akt I OSK 248/07). W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 września 2015 r. W tej dacie co prawda skarżąca nadała skargę, jednak w realiach sprawy, jak wskazano wyżej, miarodajna jest data przesłania skargi przez Sąd do organu odwoławczego, to jest data 8 września 2015 r. W związku z tym należy przyjąć, że skarga została wniesiona po terminie, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło