III SA/Kr 1392/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o prawo pomocy w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Wojewody z dnia 25 września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia oddalić wniosek. M. M. wniósł o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata (na formularzu PPF z dnia 13 czerwca 2014 r.). Oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu umowy o pracę wynosi 1.680 zł. Nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomości. Na uzasadnienie wniosku skarżący podniósł, iż posiadana sytuacja materialna nie pozwala na poniesienie kosztów związanych z opłatami sądowymi. Uzupełniając wniosek w trybie przepisu art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) M. M. wyjaśnił, iż mieszka z rodzicami w mieszkaniu stanowiącym ich własność, prowadzi jednak odrębne gospodarstwo domowe. Ponosi połowę płatności wykazanych w załączonych fakturach i rachunkach (opłata za czynsz w kwotach 545,35 zł i 552,72 zł). W 2013 r. nie uzyskiwał dochodu z tytułu zatrudnienia i z tego powodu nie posiada zeznania podatkowego za ten rok. Nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Przedstawił wyciąg z rachunku [...] BP za okres od 1 marca 2014 r. do 30 lipca 2014 r., z którego wynika między innymi, że zaciągnął kredyt w wysokości 3 794,00 zł. Wyjaśnił, że zaciągnął go w celu zapłaty za sporządzenie skargi do Trybunału Prawa Człowieka w związku z naruszeniem prawa skarżącego. Z pierwszego złożonego w sprawie formularza PPF z dnia 6 grudnia 2013 r. wynikało, że skarżący jest zobowiązany do zapłaty alimentów w wysokości 600 zł. Wezwany o wyjaśnienie tej kwestii, oświadczył, że opisuje ją pismo do Prokuratury Generalnej (załączone do akt sprawy). Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 17 listopada 2014 r. oddalił wniosek M. M. o prawo pomocy. Postanowienie zostało doręczone w dniu 1 grudnia 2014 r. Skarżący wniósł skutecznie od tego postanowienia sprzeciw. Załączył do sprzeciwu dokumentację: decyzję z 16 grudnia 2013 r. o rejestracji samochodu Volvo V40, umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych, wyciąg z rachunku bankowego za okres od 1 września 2014 r. do 4 grudnia 2014 r. oraz dokumentację medyczną ojca. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek M. M. podlega oddaleniu. Zgodnie z przepisem art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (...). Wnioskodawca jest obowiązany wyczerpująco przedstawić swoją sytuację majątkową i możliwości płatnicze. Sąd administracyjny ocenia następnie, czy przedstawione przez wnioskodawcę informacje i dokumenty są wystarczające i jest uprawniony - stosownie do art. 255 p.p.s.a. - do żądania od strony dodatkowych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli jednak wnioskodawca odmawia nadesłania dokumentów, sąd nie jest obowiązany do formułowania kolejnych wezwań do ich przedstawienia, ale dokonuje oceny w oparciu o już dostarczone materiały (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 listopada 2014 r. sygn. akt I OZ 959/14, Lex nr 1532895). W niniejszej sprawie M. M. był kilkakrotnie (pismami z dnia 29 grudnia 2013 r,10 lutego 2014 r., 21 lipca 2014 r. i 7 października 2014 r.) wzywany o wyjaśnienie całokształtu sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych. Z przedstawionych dokumentów i wyjaśnień nie wynika nadal (również z dokumentacji załączonej do sprzeciwu) w sposób czytelny, w jaki sposób skarżący, który uzyskuje dochód jedynie z jednego źródła – stosunku pracy – w wysokości 1 242,20 zł (dane z wyciągu z konta bankowego) – jest w stanie pokryć zobowiązania w postaci spłat rat kredytu czy zobowiązań alimentacyjnych. Skarżący mimo jasnych w tym względzie pouczeń nie przedstawił wyjaśnień ani też nie przedłożył dokumentów, z których wynikałyby, że ma jakiekolwiek zaległości. Uznać należy z tego względu, że skarżący nie uprawdopodobnił przesłanek przyznania mu prawa pomocy. Sąd na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oddalił wniosek.