III SA/Kr 1485/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji z dnia 27 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia skargę odrzucić. Komendant Powiatowy Policji postanowieniem z 27 kwietnia 2021 r. nr [...] odmówił skarżącemu K. J. wydania zaświadczenia. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2021 r. Zawierało pouczenie o możliwości złożenia na nie zażalenia do Komendanta Wojewódzkiego Policji, za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji. Pismem z dnia 3 maja 2021 r. skarżący wniósł do WSA w Krakowie skargę m.in. na ww. postanowienie z dnia 27 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.) - dalej p.p.s.a., skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie. O spełnieniu tego warunku można mówić po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej. Oznacza to, iż wniesienie skargi do sądu administracyjnego winno być poprzedzone nie tylko wniesieniem właściwego środka zaskarżenia od decyzji organu pierwszej instancji, lecz również zakończeniem postępowania administracyjnego przed organem drugiej instancji poprzez wydanie rozstrzygnięcia, które mogłoby stanowić przedmiot skargi do sądu w rozumieniu art. 3 p.p.s.a. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd skargę odrzuca, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W okolicznościach przedmiotowej sprawy, skoro skarżący wniósł skargę na postanowienie organu I instancji, to jego skarga, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Na marginesie wskazać należy, że skarżący pismem z dnia 9 maja 2021 r. wniósł również zażalenie do KWP, który postanowieniem z dnia 7 czerwca 2021 r. nr [...] utrzymał w mocy ww. postanowienie organu I instancji z dnia 27 kwietnia 2021 r. W wyniku rozpoznania skargi tut. Sąd postanowieniem z 27 września 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 926/21, odrzucił skargę skarżącego.