III SA/Kr 1498/13
PostanowienieWSA w Krakowie2014-06-13
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, będąca osobą bezrobotną po śmierci ojca, który ją utrzymywał, może domagać się ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mimo posiadania niewielkiej nieruchomości rolnej?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, w tym ustanowienia adwokata z urzędu, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. Posiadanie niewielkiej nieruchomości rolnej nie zmienia oceny możliwości płatniczych strony, gdy jej sytuacja materialna jest dramatyczna, a środki do życia pochodziły od zmarłego ojca.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wnioskodawczyni oświadczyła, że jest bezrobotna, utrzymywała się z emerytury ojca, który zmarł, a jej jedynym majątkiem jest nieruchomość rolna o powierzchni 2 arów. Strona skarżąca domagała się ustanowienia adwokata ze względu na brak środków do życia.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowiono dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowić dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się ustanowienia adwokata.
Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podała, że brak jest osób z którymi pozostawałaby we wspólnym gospodarstwie domowym.
Określając swój majątek uwidoczniła, że prócz nieruchomości rolnej o powierzchni 2 arów nie posiada innych nieruchomości zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Zadeklarowała brak stałych miesięcznych dochodów.
Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że od 22 maja 2014 r. jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, a od 1 lipca 2013 r. została bez środków do życia. Utrzymywała się tylko z emerytury ojca, który jednak zmarł w dniu 14 maja 2014 r.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez ustanowienie adwokata z urzędu (art. 245 §3 ppsa) o ile – poza wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania.
Skarżąca złożyła wymagane oświadczenie. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się szczególnie. Po śmierci ojca który zmarł w ubiegłym miesiącu skarżąca praktycznie rzecz biorąc jest bez środków do życia. To sytuacja dramatyczna. Okoliczność, że do skarżącej należy wykazana nieruchomość rolna, która potencjalnie posiada określoną wartość sprzedażną lub podkładową nie zmienia tego spojrzenia.
Uwzględniając to wszystko, udzielono więc skarżącej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawiając na jej rzecz adwokata, którego wyznaczy właściwy organ samorządu zawodowego. Konieczność wygospodarowania przez skarżącą środków na koszty kwalifikowanego pełnomocnika przekracza bowiem aktualnie jej możliwości.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło