III SA/Kr 1526/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie Skarżąca K. K. wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w zakresie w jakim ustalono na rzecz skarżącej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 1 listopada 2020 r., a nie od pierwszego dnia miesiąca złożenia wniosku o to świadczenie tj. od 1 maja 2020 r. Po wniesieniu przez skarżącą skargi na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, Kolegium decyzją z dnia 28 października 2021 r., znak: [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", uchyliło własną decyzję z 13 września 2021 r. w części w jakiej nie ustalono skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego począwszy od dnia złożenia wniosku tj. od 1 maja 2020 r. i w to miejsce orzekło o przyznaniu skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na czas nieokreślony, począwszy od 1 maja 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. w kwocie 1830 zł oraz od 1 stycznia 2021 na stałe w kwocie 1971 zł. Jednocześnie organ przedłożył ww. decyzję z 28 października 2021 r., znak: [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. uchylającą w spornej części zaskarżoną decyzję z 13 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 zd. 1 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie oraz judykaturze panuje zgodny pogląd, iż do tej kategorii przyczyn umorzenia postępowania należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli, określonym w art. 54 § 3 p.p.s.a. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wydanie 5, Warszawa 2012, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2007 r. sygn. akt II FSK 1259/06). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, decyzją z 28 października 2021 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę w całości i wyeliminowało zaskarżony akt administracyjny w zaskarżonym zakresie, w terminie trzydziestu dni od jej otrzymania, czym uczyniło zadość żądaniu strony skarżącej. Tym samym niniejsze postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, uznać należy za bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.