III SA/Kr 1543/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 listopada 2013 r. Nr: [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2008 p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. A. K. wykonującej zawód w Kancelarii [...] – Spółka Partnerska, ul. D, K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 stycznia 2014 roku przyznane zostało skarżącemu Z. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 3 marca 2014 roku Nr: [...] wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie adw. A. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 roku skargę oddalił. W dniu 28 lipca 2014 roku do tut. sądu wpłynęła skarga kasacyjna od tego wyroku sporządzona przez adw. F. K., działającą na zasadzie pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego przez adw. A. K. W skardze kasacyjnej zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego skarżącemu z urzędu na rzecz wyznaczonego pełnomocnika z urzędu wraz z oświadczeniem, że koszty powyższe nie zostały nawet częściowo uiszczone. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 marca 2016 roku sygn. akt II GSK 2158/14 oddalił skargę kasacyjną. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez Sąd I instancji. W dniu 13 lipca 2016 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo procesowe adw. A. K. zawierające oświadczenie, że ani skarżący, ani inna osoba w jego imieniu, nie dokonali opłaty należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia za pomoc prawna udzieloną z urzędu oraz pełnomocnictwo dla adw. F. K. w zakresie czynności faktycznych i prawnych dla prowadzenia przedmiotowej sprawy. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), bowiem skarga kasacyjna inicjująca postępowanie przed Sądem II instancji została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2016 roku. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit "c"), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.