III SA/Kr 163/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 grudnia 2009r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Decyzją z dnia 14 grudnia 2009r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] 2009r. Nr [...], wydaną z upoważnienia Wójta Gminy, w której stwierdzono, że zasiłek rodzinny oraz dodatki do niego, wypłacone E. W. w okresie od 01.07.2009r. do 31.08.2009r. w kwocie 1408 zł, są świadczeniami nienależnie pobranymi i w związku z tym nakazano E. W. je zwrócić łącznie z ustawowymi odsetkami. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 16 grudnia 2009r. W dniu 14 stycznia 2010r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. W dniu 25 stycznia 2010r. (data stempla pocztowego) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przesłał skargę E. W. Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.): "Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie." Z kolei art. 54 § 1 tej ustawy stanowi, że: "Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi." Z akt sprawy wynika, że skarżąca została prawidłowo pouczona, iż skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Mimo to skarżąca wniosła ją za pośrednictwem organu I instancji – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. W takiej sytuacji organ ten był zobowiązany przekazać skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w ustawowym terminie znaczenie będzie miała data jej nadania przez organ I instancji (por. orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008r., sygn. akt I FSK 631/08; opubl. Lex nr 505351). W niniejszej sprawie skarżąca odebrała zaskarżoną decyzję w dniu 16 grudnia 2009r., a termin do wniesienie skargi upływał w dniu 15 stycznia 2010r. Skarżąca wysłała skargę pocztą w dniu 14 stycznia 2010r. (data stempla pocztowego). Natomiast Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 25 stycznia 2010r. (data stempla pocztowego) Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Mając powyższe na względzie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącym, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, orzeczono jak w sentencji.