III SA/Kr 1636/14

PostanowienieWSA w Krakowie2017-04-05

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i nie sporządził skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki określonej w przepisach, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o kosztach pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i nie sporządził skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT. Fakt oddalenia skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny bez orzekania o kosztach pomocy prawnej nie pozbawia adwokata prawa do żądania wynagrodzenia za wykonaną pracę.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpatrywał wniosek adwokata P. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Adwokat P. B. został wyznaczony do udziału w rozprawie przed NSA w miejsce pierwotnie ustanowionego adwokata, który sporządził skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o kosztach pomocy prawnej. Adwokat P. B. złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi P. B. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane z udziałem w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane z udziałem w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi P. B. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w W kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane z udziałem w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Ustanowiony postanowieniem z dnia 15.05.2015 dla strony adwokat (k. 62), którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenas A. G. – B. (k. 72) sporządziła i wniosła w dniu 15.07.2015 r. skargę kasacyjną (k. 78-86) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19.01.2015 r. sygn. j.w.(k. 30). W treści przedmiotowej skargi kasacyjnej wyznaczona adwokat sformułowała wniosek "o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, które to koszty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części" (k. 82). Rzeczona nie brała udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 147, 148). W jej miejsce Okręgowa Rada Adwokacka w W wyznaczyła adwokata P. B. (k. 150), który w dniu 25 listopada 2016 r. stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jako pełnomocnik skarżącego z urzędu (k. 155 protokół), składając w jej trakcie wniosek o zasądzenie na swoją rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z oświadczeniem, ze koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części (k. 154). Wyrokiem z dnia 25 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 3107/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy (k. 156). Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona 15.07.2015 r. więc zasady te zgodnie z przepisami międzyczasowymi tj. §22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. (Dz. U. 2016 poz. 1714) oraz §22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1801) precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002, nr 163, poz. 1348 ze zm.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 tego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku wyznaczony adwokat złożył wymagane oświadczenie. W myśl §18 ust. 1 pkt. 2c) w związku z pkt. 1c) w/w rozporządzenia za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym adwokatowi, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, nie sporządził i nie wniósł kasacji przysługuje 75% ze stawki określonej w pkt. 1c) a więc kwota 180 zł. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło