III SA/Kr 1703/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 czerwca 2025 roku sprawy ze skargi N. T. na Rektora Akademii Wychowania Fizycznego im. Bronisława Czecha w Krakowie w przedmiocie odmowy nostryfikacji dyplomu postanawia: odrzucić skargę. 29 października 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga N. T. zatytułowana "odwołanie od decyzji w sprawie zaświadczenia nr 1/2024 wydanego przez Akademię Wychowania Fizycznego". Zarządzeniem z 14 listopada 2024 r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, czy przedmiotem skargi jest uchwała nr 1/2024 r. z dnia 16 września 2024 r. Akademii Wychowania Fizycznego im. Bronisława Czecha w Krakowie, czy też zaświadczenie nr 1/2024 r. z dnia 16 września 2024 r. W wezwaniu wskazano, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Skarżąca odebrała wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi 27 lutego 2025 r. 10 marca 2025 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oświadczenie skarżącej o cofnięciu skargi, które nie zostało podpisane przez skarżącą. Do dnia wydania postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie nie wpłynęło pismo z usunięciem braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie usunięto w terminie podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie z uwagi na brak wskazania w sposób jednoznaczny w skardze co jest przedmiotem zaskarżenia – skarżąca została wezwana o wskazanie przedmiotu zaskarżenia w sprawie. Skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi. Podkreślić należy, że na gruncie p.p.s.a., Sąd nie ma podstaw domniemywać, co jest przedmiotem zaskarżenia, gdyż to sama strona decyduje, jaki akt administracyjny lub bezczynność organu w odniesieniu do konkretnego wniosku chce poddać sądowej kontroli. Braki formalne skargi, polegające na niedokładnym określeniu w niej żądania, uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu (por. postanowienie WSA w Warszawie z 21 października 2021 r., II SA/Wa 2250/20). Skarżąca nie usunęła braku skargi w postaci wskazania przedmiotu zaskarżenia w zakreślonym terminie, a zatem skarga zasługiwała na odrzucenie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.