III SA/Kr 197/17

PostanowienieWSA w Krakowie2017-10-19

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli jego klient został zwolniony z kosztów sądowych w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli klient został zwolniony z kosztów sądowych w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Wynagrodzenie to jest regulowane przepisami dotyczącymi nieopłaconej pomocy prawnej i jest wypłacane ze Skarbu Państwa.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Klient skarżący decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy został zwolniony z kosztów sądowych w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Adwokat reprezentował klienta przed sądem I instancji, a następnie sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za sporządzenie tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata K. K. – L. kwotę 147,60 zł (zawierającą podatek VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. K. K. – L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 grudnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. K. K. – L. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej, ul. [...], K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 13 kwietnia 2017 r. przyznane zostało skarżącemu S. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym m. in. ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2017 r. wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata K. K. – L. Wyznaczona pani Mecenas reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed Sądem I instancji. Wyrokiem z dnia 19 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę S. B. oddalił oraz przyznał na rzecz adwokata K. K. – L. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług. W dniu 11 września 2017 r. do tut. Sądu wpłynęła, sporządzona przez wyznaczonego adwokata, opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 19 lipca 2017 r. wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za jej sporządzenie oraz oświadczeniem, że koszty te nie zostały w niniejszej sprawie pokryte ani w całości, ani też w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"). Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło