III SA/Kr 2/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego sygn. akt IIISA/Kr 1316/05 przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego postanawia skargę odrzucić Zarządzeniem z 22 kwietnia 2010r. Przewodniczący wezwał skarżącą o uzupełnienie w terminie 7 dni braków skargi z dnia 2 września 2009r., pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotem skargi było niewykonanie wyroku WSA w Krakowie sygn. akt IIISA/Kr 1316/05 przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Uzupełnienie braków skargi miało polegać na złożeniu odpisu pisma sprzed 2 września 2009r., tj poprzedzającego wniesienie skargi, skierowanego do powyższego organu, w którym skarżąca wzywa organ do wykonania wyroku. Skarżąca złożyła do WSA pismo w którym podtrzymała żądania zawarte w piśmie z 10 marca 2010r.. Jednocześnie przyznała, że nie składała przed 2 września 2009r. "prośby" do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, natomiast wnosiła o dokonanie zmian w ewidencji gruntów i budynków, a jej wniosek organ pismem z 29 kwietnia 2008r. przekazał Staroście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga ulega odrzuceniu. Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2007r. sygn. akt IIISA/Kr 1316/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi A. M. stwierdził nieważność postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 października 2005r. stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 maja 2005r., oraz nieważność tego drugiego postanowienia, stwierdzającego w trybie art. 37 § 1 i 2 kpa brak zasadności zażalenia, na niezałatwienie w terminie przez Wójta Gminy sprawy w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów. Skarżąca skargą z dnia 2 kwietnia 2009r. zarzuca Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego bezczynność po tym wyroku podnosząc, że jej skierowany do tego organu wniosek z dnia 21 kwietnia 2008r. o dokonanie zmian, przy piśmie z dnia 29 kwietnia 2008r. przekazał Staroście Powiatowemu jako organowi właściwemu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej: p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem koniecznym wniesienia skargi w trybie art. 154 jest więc wezwanie do wykonania wyroku właściwego organu, przed jej wniesieniem. Z akt sprawy wynika, że skarżąca, w zakreślonym przez Sąd terminie, nie usunęła braków formalnych wniesionej skargi w postaci złożenia kopii pisma wzywającego właściwy organ do wykonania wyroku Sądu 24 stycznia 2007r. sygn. akt III SA/Kr 1316/05. Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 12 maja 2010r. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlega odrzuceniu wobec przyjęcia, że nie jest dopuszczalna skarga na niewykonanie wyroku w razie bezczynności organu po wyroku stwierdzającym nieważność w sytuacji gdy skarga taka nie jest poprzedzona pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.