III SA/Kr 2019/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 2019/14 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwolnił skarżącą J. K. od kosztów sądowych i ustanowił dla skarżącej adwokata. Odpis postanowienia z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącej w dniu 20 kwietnia 2015 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy). W dniu 24 kwietnia 2015 r. skarżąca złożyła w Samorządowym Kolegium Odwoławczym zażalenie na ww. postanowienie, przekazane następnie przez ten organ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 30 kwietnia 2015 r. (data nadania przesyłki pocztowej). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: stosownie do art. 194 § 2 oraz art. 197 § 2 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od doręczenia tego postanowienia. W realiach rozpatrywanej sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 20 kwietnia 2015 r., a zatem siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upływał w dniu 27 kwietnia 2015 r. Skarżąca jednak – pomimo prawidłowego pouczenia o terminie i sposobie wniesienia zażalenia, dokonanego przy okazji doręczenia zaskarżonego postanowienia (k. 34) – wniosła zażalenie nie do Sądu, ale do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Tymczasem pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (zob. postanowienie NSA z dnia 16 października 2007 r., sygn. akt I OZ 538/07, LEX nr 356127). Należy zatem zauważyć, że zażalenie to zostało nadane przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego na adres Sądu w dniu 30 kwietnia 2015 r. W świetle powyższych rozważań i stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a. ten właśnie dzień jest datą złożenia rozpatrywanego zażalenia. Oznacza to jednak, że zażalenie to zostało wniesione po terminie, skoro ten – jak wskazano wyżej – upłynął w dniu 27 kwietnia 2015 r. Wobec powyższego Sąd odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie, stosownie do art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a.