III SA/Kr 228/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-10-04

Skład orzekający: Elżbieta Czarny-Drożdżejko, Janusz Kasprzycki, Katarzyna Marasek-Zybura

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie ustalenia opłaty za czynności kontrolne, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania kasacyjnego dotyczącego uchylenia postanowień o kontynuowaniu tych czynności?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie ocena prawidłowości wyroku sądu pierwszej instancji, od którego złożono skargę kasacyjną, będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej ustalenia opłaty za czynności kontrolne, których legalność została zakwestionowana we wcześniejszych wyrokach.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję ustalającą opłatę za czynności kontrolne żywności. Wcześniej Sąd uchylił postanowienia dotyczące kontynuowania tych czynności, a od wyroków tych złożono skargi kasacyjne. Sąd uznał, że wynik postępowania kasacyjnego będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie obecnej sprawy i postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki (spr.) WSA Katarzyna Marasek-Zybura Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2021 r., znak: NZ.906.18.2021, w przedmiocie ustalenia opłaty za wykonane czynności kontrolnych postanawia zawiesić postępowanie sądowe. M. M., zwana dalej skarżącą, pismem z dnia 27 grudnia 2021 r. wniosła skargę na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 14 grudnia 2021 r., znak: NZ.906.18.2021, w przedmiocie ustalenia opłaty w kwocie 103,00 zł za czynności w ramach urzędowej kontroli żywności, przeprowadzonych w dniu 7 września 2021 r. w restauracji, prowadzonej przez skarżącą, w wyniku których stwierdzono niezgodności z przepisami prawa żywnościowego. Z urzędu Sądowi wiadomo, że tut. Sąd wyrokiem z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 1642/21, po rozpatrzeniu skargi skarżącej na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie nr NZ.906.15.2021 z dnia 4 października 2021 r. uchylił w pkt l zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych z dnia 7 września 2021 r.; w pkt II natomiast zasądził na rzecz skarżącej od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Również w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1643/21 tut. Sąd wyrokiem z dnia 17 marca 2022 r. wydanym po rozpatrzeniu skargi skarżącej na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie nr NZ.906.16.2021 z dnia 5 października 2021 r. w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych z dnia 14 września 2021 r. w pkt l. uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu l instancji; II. zasądza na rzecz skarżącej od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa wart. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zdaniem Sądu ocena bowiem zwłaszcza prawidłowości wyroku tut. Sądu z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 1642/21, na skutek złożonej od niego skargi kasacyjnej, przez Naczelny Sąd Administracyjny, niewątpliwie będzie miała wpływ na wyrok Sądu w niniejszej sprawie, który zostanie wydany po przeprowadzeniu kontroli legalności decyzji ustalających opłatę na rzecz skarżącej, jako wynik ustaleń kontroli żywności przeprowadzonych w dniu 7 września 2021 r. w restauracji skarżącej, których zgodność z prawem i możliwość ich prowadzenia zakwestionował we wskazanych wyrokach tut. Sąd, jako sąd pierwszej instancji (od wyroku z dnia 17 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 1643/21 także została złożona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego). Wobec tego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło