III SA/Kr 326/10

PostanowienieWSA w Krakowie2010-11-10

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz czy przysługuje mu zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z podatkiem VAT?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, a także do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków wraz z podatkiem od towarów i usług (VAT).
Stan faktyczny
Skarżąca J. S. złożyła skargę na decyzję Wojewody z dnia 5 marca 2010 r. o pozbawieniu statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku. Sąd ustanowił dla niej adwokata z urzędu, którym została adwokat D. D. Adwokat sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpiła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat D. D. kwotę 146,40 zł tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu, w tym 26,40 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat D. D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody z dnia 5 marca 2010r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat D. D. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy ) w tym 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć złotych, czterdzieści groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 września 2010r. w sprawie o sygn. akt III SA /Kr 326/10, przyznane zostało skarżącej J. S. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na decyzję Wojewody z dnia 5 marca 2010r. wydaną w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 7 października 2010r. na pełnomocnika J. S. został wyznaczony adwokat D. D., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. W dniu 22 października 2010r. adwokat D. D. złożyła w Sądzie pismo zatytułowane "Opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej dotyczącej postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 czerwca 2010r. ", oraz dodatkowe pismo przewodnie, w którym oświadczyła, iż wnosi o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik przedłożył sporządzoną kopię odmowy sporządzenia, wniesienia i popierania skargi kasacyjnej od w/w postanowienia WSA w Krakowie. Powyższą opinie otrzymała również skarżąca J. S. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 22 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło