III SA/Kr 332/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-03-28

Skład orzekający: Renata Czeluśniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy czynność organu polegająca na rozpoznaniu wniosku w trybie przepisów o skargach i wnioskach podlega kontroli sądów administracyjnych?
Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie skarg i wniosków, uregulowane w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Działania organu w tym trybie nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tryb skargowy jest samodzielnym, jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno-techniczną.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył do Komendanta Wojewódzkiego Policji pismo zatytułowane "SKARGA i zawiadomienie". Komendant Wojewódzki Policji pismem z dnia 10 lutego 2022 r. wskazał, że zarzuty zawarte w piśmie skarżącego zostały zbadane na zasadach określonych w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na czynność Komendanta z dnia 10 lutego 2022 r.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. J. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 10 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 20 stycznia 2022 r. postanawia skargę odrzucić. W dniu 20 stycznia 2022 r. skarżący K. J., działając na podstawie art. 227 ustawy kodeks postępowania administracyjnego, wniósł do Komendanta Wojewódzkiego Policji pismo zatatuowane "SKARGA i zawiadomienie". W odpowiedzi z dnia 10 lutego 2022 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji wskazał, że zarzuty zawarte w piśmie z dnia 20 stycznia 2022 r. zbadano na zasadach określonych w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Pismem z dnia 16 lutego 2022 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. czynność z dnia 10 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego postępowanie w sprawie skarg i wniosków objętych działem VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt II OSK 2692/11). Działania podejmowane bowiem przez organ w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków, nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - dalej p.p.s.a. Tryb skargowy (dział VIII, art. 221-240 k.p.a.) jest samodzielnym, jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno-techniczną tj. zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi. Podkreślić należy, że powołany przez skarżącego przepis art. 3 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. W realiach niniejszej sprawy nie istnieje jednak przepis prawa, który ustanawiałby sądową kontrolę w sprawach skarg wnoszonych w trybie Działu VIII k.p.a. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło