III SA/Kr 334/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. Z. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg S. B. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 grudnia 2016 r. nr: [...] w przedmiocie zasiłku stałego z dnia 30 grudnia 2016 r. nr: [...] w przedmiocie zasiłku okresowego z dnia 30 grudnia 2016 r. nr: [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. Z. M. wykonującej zawód w Kancelarii [...] Adwokaci i Radcowie Prawni Sp. p., ul. [...], K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniami Starszego Referendarza Sądowego WSA w Krakowie z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 424/17 oraz z dnia 19 maja 2017 r. w sprawach o sygn. akt III SA/Kr 425/17 i III SA/Kr 426/17 przyznane zostało skarżącemu S. B. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniami z dnia 26 czerwca 2017 r. nr: [...], [...] i [...] wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie adw. A. K., a następnie zarządzeniami o zmianie pełnomocnika z dnia 6 lipca 2017 r. w jej miejsce wyznaczył adwokata Z. M. (obecnie M.). Postanowieniami z dnia 9 lutego 2018 r. sprawach o sygn. III SA/Kr 424/17, III SA/Kr 425/17 i III SA/Kr 426/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi. Następnie zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2018 r. przedmiotowe sprawy zostały zarejestrowane odpowiednio pod sygn. III SA/Kr 334/18, III SA/Kr 335/18 i III SA/Kr 336/18. Na rozprawie w dniu 14 czerwca 2018 r. Sąd postanowił połączyć te sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i prowadzić je dalej pod sygnaturą III SA/Kr 334/18. Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargi S. B. oddalił oraz przyznał wyznaczonemu pełnomocnikowi kwotę 720 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielnej z urzędu. W dniu 28 sierpnia 2018 r. do tut. Sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 14 czerwca 2018 r. sporządzona przez adwokata Z. M. wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu za sporządzenie przedmiotowej opinii oraz oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który występował w sprawie w pierwszej instancji, wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"). Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Z uwagi na fakt połączenia do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia trzech spraw, przedmiotową opłatę należało zwielokrotnić do kwoty 360 zł (120 zł x 3 = 360 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 82,80 zł (360 zł x 23% = 82,80 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1221 ze zm.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.