III SA/Kr 398/11

PostanowienieWSA w Krakowie2013-03-15

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, jeśli wyrok sądu pierwszej instancji, w którym przyznano to wynagrodzenie, został następnie uchylony przez Sąd Najwyższy, a skarga strony odrzucona?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, nawet jeśli wyrok sądu pierwszej instancji został następnie uchylony przez Sąd Najwyższy, a skarga strony odrzucona. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a jego wysokość jest określona w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Referendarz Sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata J. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi S. T. na akt Prezydenta Miasta z dnia 10 stycznia 2011 r. dotyczący odmowy przyznania lokalu mieszkalnego. Adwokat został ustanowiony z urzędu, reprezentował skarżącego przed WSA, a następnie złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. WSA w Krakowie przyznał mu kwotę 240 zł plus VAT. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i odrzucił skargę strony.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. W. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z czynnościami podjętymi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z czynnościami podjętymi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi S. T. na akt Prezydenta Miasta z dnia 10 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. W. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej [...] Sp. Komandytowa przy ul. [...] w K kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z czynnościami podjętymi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2011 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata (k. 17), którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa J. W. (k. 28). Wyznaczony adwokat reprezentował skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2012 r. składając przed jej zamknięciem wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części (vide: protokół k. 44). Wyrokiem z dnia z dnia 12 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał adwokatowi J. W. w punkcie II kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania (k.45) co skutkowało wystawieniem przez rzeczonego adwokata faktury za zastępstwo procesowe w sprawie o sygn. III SA/Kr 398/11 r. opiewającej na 295,20 zł brutto (z wyliczenia 240zl + 23% VAT (tj. 55,20). Z urzędu stwierdza się jednak, że Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2012 r. skargi kasacyjnej organu zaskarżającej wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w całości (k. 67) uchylił ten wyrok i odrzucił skargę strony (sygn. I OSK 1922/12). Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści powołanego wyżej art. 250 ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach niniejszej sprawy można uznać, że zostało ono złożone przez adwokata. W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od sprawy i instancji wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. W sprawie takiej jak niniejsza za czynności podjęte w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji stosownie do ust. 1 pkt. 1 lit. c powołanego przepisu §18 rozporządzenia należy się adwokatowi kwota 240 zł., która na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Mając to na uwadze orzeczono więc jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło