III SA/Kr 539/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-05-20
Skład orzekający: Barbara Pasternak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone z powodu bezprzedmiotowości?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu z powodu bezprzedmiotowości, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości w trybie art. 54 § 3 PPSA, co skutkuje pozbawieniem bytu prawnego zaskarżonej decyzji przed wydaniem wyroku przez sąd. Sąd w pełni podziela stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej kwestii.Stan faktyczny
A. R. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W trakcie postępowania sądowego Wojewoda, analizując skorygowane świadectwo pracy skarżącej, uznał, że spełnia ona przesłanki do przyznania zasiłku. W związku z tym, decyzją z dnia 21 kwietnia 2016 r., Wojewoda uchylił swoje wcześniejsze decyzje oraz decyzję organu I instancji i przyznał skarżącej prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Sąd uznał, że skarga została uwzględniona w całości.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2016 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewody z dnia 25 lutego 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia umorzyć postępowanie sądowe
Wojewoda decyzją z dnia 25 lutego 2016 r. znak: [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2016 r. znak: [...] orzekającą o odmowie przyznania A. R. prawa do zasiłku dla bezrobotnych od 5 stycznia 2016 r.
A. R. zaskarżyła decyzję Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, podnosząc, że zachodziły podstawy do przyznania jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda podał, że przeanalizował skorygowane świadectwo pracy skarżącej z 21 marca 2016 r. i uznał, że skarżąca spełnia przesłanki do przyznania jej prawa do zasiłku bezrobotnych. Dlatego decyzją z dnia 21 kwietnia 2016 r. znak: [...] uwzględnił skargę A. R. w ten sposób, że uchylił opisane wyżej decyzje Wojewody z 25 lutego 2016 r. i Prezydenta Miasta z [...] 2016 r. oraz orzekł o przyznaniu A. R. prawa do zasiłku dla bezrobotnych od 23 marca 2016 r. na okres 180 dni w wysokości 100 % kwoty określonej w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", organ, którego działanie lub bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji Wojewody i podnosiła, że zachodziły podstawy do przyznania jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że Wojewoda uchylił swoją decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznał skarżącej zasiłek dla bezrobotnych. W związku z tym Sąd uznał, że przedmiotowa skarga została uwzględniona w całości.
W wyroku z dnia 25 października 2005 r. sygn. akt II OSK 85/05 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że "Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 ppsa i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji" (Lex Omega nr 188791). Sąd orzekający w niniejszej sprawie w całości podziela stanowisko wyrażone w przytoczonym wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło