III SA/Kr 575/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 marca 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 9 kwietnia 2011r. B. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 marca 2011r. Nr [...] o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Ponieważ złożone pismo było kserokopią skargi zarządzeniem z dnia 18 maja 2011r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Wezwania zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2011r., a termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 2 czerwca 2011r. Pomimo wezwania skarżąca nie podpisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. Odtworzony mechanicznie na piśmie wzór podpisu nie czyni zadość wymogowi przewidzianemu w art. 46 § 1 pkt 4. W wyroku z dnia 10 listopada 2006r., sygn. akt II FSK 1144/05 (Lex nr 291823) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż skargę do sądu należy podpisać, a podpis powinien być własnoręczny ("podpis strony"), a nie np. mechanicznie odtworzony. Podpisem strony jest bowiem podpis w rozumieniu art. 78 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), który operuje pojęciem "własnoręcznego podpisu". Przenoszą powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, iż skarżąca złożyła kopię (kserokopię) skargi, a zatem taki egzemplarz skargi, który nie zawierał jej własnoręcznego podpisu. Identyczna kserokopia skargi znajduje się w aktach administracyjnych (k. 5). Brak jest natomiast oryginału skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem skarżącej. W związku z powyższym konieczne stało się więc wezwanie skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2011r., lecz mimo to skarżąca nie podpisała skargi. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.: "Art. 58. § 1. Sąd odrzuca skargę: 3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi;" Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.