III SA/Kr 662/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. G., R. K., A. N., S. N., B. O., M. C., I. K. – L., K. P., A. S., A. G., W. G., A. S., M. C., E. P., K. O. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 lutego 2011r. Nr [...] w przedmiocie zamiaru reorganizacji Publicznej Szkoły Podstawowej w S, polegającej na likwidacji Szkoły Filialnej w W postanawia: odrzucić skargi A. G., R. K., A. N., S. N., B. O., M. C., I. K. – L., K. P., A. S., A. G., W. G., M. C., E. P. i K. O. Pismem z dnia 9 maja 2011r. A. G., R. K., A. N., S. N., B. O., M. C., I. K.-L., K. P., A. S., A G., W. G., A. S., M. C., E. P. i K. O. – reprezentowani przez adwokata P. B. – wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 lutego 2011r. Nr [...] w sprawie zamiaru reorganizacji Publicznej Szkoły Podstawowej w S, polegającej na likwidacji Szkoły Filialnej w W. Do skargi dołączono potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. W piśmie z dnia 8 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie poinformował pełnomocnika skarżących, iż uiszczony przez niego wpis w kwocie 200 zł jest niewystarczający, gdyż zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 i pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), wpis stały od skargi na akty prawa miejscowego lub inne akty podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej przez organy jednostek samorządu terytorialnego wynosi 300 zł. W związku z powyższym Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do wskazania, na poczet którego ze skarżących należy zaliczyć częściowo uiszczony przez niego wpis. Do pisma dołączono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lipca 2011r. o wezwaniu pełnomocnika skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 13 lipca 2011r. W piśmie z dnia 18 lipca 2011r. pełnomocnik skarżących wyjaśnił, iż uiszczoną przez niego kwotę 200 zł należy zaliczyć na poczet wpisu od skargi A. S. W załączeniu przedłożył dowód uiszczenia pozostałej części wpisu od tej skargi, tj. 100 zł. Równocześnie pełnomocnik skarżących oświadczył, iż cofa skargi wniesione w imieniu A. G., R. K., A. N., S. N., B. O., M. C., I. K. – L., K. P., A. S., A. G., W. G., M. C., E. P. i K. O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jak wynika z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne może nastąpić wyłącznie w sytuacji, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie może jednak rozpatrzyć wniosku o cofnięcie skargi do czasu uzupełnienia przez stronę wszystkich braków skargi, w tym uiszczenia wpisu od skargi bądź przyznania stronie zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Skarżący A. G., R. K., A. N., S. N., B. O., M. C., I. K. – L., K. P., A. S., A. G., W. G., A. S., M. C., E. P. i K. O. nie uiścili, pomimo wezwania, wpisów od skarg, a tym samym Sąd nie mógł rozpoznać ich wniosków o cofnięcie skarg. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżący pomimo wezwania nie uiścili w wyznaczonym terminie wpisów, a w związku z tym na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 58 § 3 tej ustawy – orzekł jak w sentencji.