III SA/Kr 7/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E. T. na decyzję Wojewody z dnia 17 listopada 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat M. K., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lutego 2013r. przyznane zostało skarżącej E. T. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na decyzję Wojewody z dnia 17 listopada 2011r. wydaną w przedmiocie odmowy wymeldowania. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 17 kwietnia 2013r. na pełnomocnika E. T. została wyznaczona adwokat M. K., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w Krakowie przy ul. [...]. W dniu 20 maja 2013r. adwokat S. S., pełnomocnik substytucyjny adwokat M. K. , złożyła w Sądzie pismo zawierające wniosek o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów udzielonej z urzędu, nieopłaconej ani w całości ani w części pomocy prawnej. Pełnomocnik złożył jednocześnie oświadczenie, iż nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2012r. Zgodnie ze stanowiskiem NSA wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004r. w przypadku, gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika z urzędu w ramach prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. Orzekający zaś, ustalając, czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika ( sygn. OZ 720/04 ONSA/WSA 05/5/93 ) . Pełnomocnik przedstawił jednakże dowód nadania opinii na adres skarżącej. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).