III SA/Kr 715/12

Kraków, dnia 19 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w przedmiocie kosztów postępowania zawarte w pkt II wyroku z dnia 27 marca 2013 roku, sygn. akt III SA/Kr 715/12 w sprawie ze skargi G. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 lutego 2012 r., nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia I. uchylić zawarte w pkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 marca 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 715/12 postanowienie o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, II. przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata A. G. Kancelaria Adwokacka ul. R w K kwotę 2.640,00 (słownie: dwa tysiące sześćset czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania. Wyrokiem z dnia 27 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 715/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w pkt I uchylił zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu I instancji, w pkt II zaś przyznał od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata A. G. Kancelaria Adwokacka ul. R w K kwotę 240,00 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie zawarte w pkt II ww. wyroku Sądu, wnosząc o jego zmianę i przyznanie skarżącemu kwoty 2.640,00 złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy uznać należało, że wniesione przez pełnomocnika skarżącego zażalenie na zawarte w pkt II ww. wyroku Sądu postanowienie jest oczywiście uzasadnione i tym samym należało je uchylić i rozpoznać wniosek o zwrot kosztów postępowania na nowo. Stosownie do art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Nadto, zgodnie z art. 209 P.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, 203 i 204 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, na wniosek zgłoszony w skardze, Sąd postanowieniem z dnia 16 lipca 2012 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka. Jednocześnie wskazać należy, że skarżący G. P. złożył skargi na 11 odrębnych decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, inicjując 11 odrębnych spraw sądowych, które – ze względu na identyczny stan faktyczny i jednakowe podstawy zaskarżenia – zostały na podstawie art. 111 § 2 P.p.s.a. połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Kr 715/12. Nie ulega wątpliwości, że zastępstwo procesowe wykonywane przez adwokata A. G. za skarżącego G. P. dotyczyło wszystkich spraw zawisłych przed Sądem, a na wysokość przyznanych kosztów nieopłaconej pomocy prawnej nie może mieć wpływu połączenie ich i rozpoznawanie pod jedną sygnaturą akt. W sensie formalnym są to bowiem sprawy odrębne i okoliczność ta nie ma wpływu na określenie wysokości kosztów sądowych, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (por. postanowienie NSA z dnia 11 czerwca 2008 r., sygn. akt I FZ 177/08). W tym stanie rzeczy należało przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata A. G. kwotę 2.640,00 zł (240 zł x 11) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na podstawie § 19 pkt 1 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił zażalenie pełnomocnika strony skarżącej i działając w oparciu o art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z art. 250 i art. 209 ww. ustawy orzekł jak w sentencji.