III SA/Kr 81/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-11-21
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę bez orzekania o kosztach pomocy prawnej?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę bez orzekania o kosztach pomocy prawnej. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, pod warunkiem złożenia przez adwokata stosownego oświadczenia.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu złożył adwokat R. K. P., który sporządził i wniósł skargę kasacyjną w sprawie J. S. przeciwko aktowi Prezydenta Miasta dotyczącemu odmowy przyznania lokalu mieszkalnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2016 r., nie orzekając o kosztach pomocy prawnej. Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi R. K. P. kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. K. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. S. na akt Prezydenta Miasta z dnia 29 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi R. K. P. wykonującemu zawód Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat, którego Okręgowa Rada Adwokacką wyznaczyła w osobie mecenasa R. K. P. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 kwietnia 2016 r. sygn. j.w. w treści której sformułował m.in. wniosek o "o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w instancji odwoławczej według norm przepisanych" oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały dotychczas opłacone w całości ani w części.
Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2016 r. sygn. akt l OSK 1757/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona po dniu 1 stycznia 2016 r. a przed dniem 2 listopada 2016 r., więc zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015, poz. 1801)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 w/w rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku wyznaczony adwokat złożył takie oświadczenie. Wobec czego zachodzą podstawy do przyznania należnego wynagrodzenia.
Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej adwokatowi, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji przysługuje opłata w wysokości 180 zł. W myśl §21 ust. 1 pkt. 2 w związku z §4 ust. 1 w/w rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej adwokatowi, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji przysługuje bowiem 75% z 1/2 części opłaty maksymalnej określonej w pkt. 1 §21 ust. 1 cyt. rozporządzenia. Wymieniona czynność jest typowa, nie wykracza poza normalny nakład pracy w sprawie o takim charakterze. Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega jednak powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło