III SA/Kr 858/15

Kraków, dnia 12 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowego "A" Spółki z o.o. w M na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 27 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 27 kwietnia 2015 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...] o nałożeniu na Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowe "A" Spółkę z o.o. w M (dalej Spółka) kary pieniężnej w kwocie 8.000 zł za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Powyższa decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 30 kwietnia 2015 r. Skarga Spółki na powyższą decyzję wpłynęła w dniu 29 maja 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przesyłką nadaną w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 28 maja 2015 r. W dniu 2 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), przesłał skargę do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarga wpłynęła ponownie do WSA w Krakowie za pośrednictwem organu administracji w dniu 9 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, wyrażony m.in. w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2011 r., sygn. II FSK 1768/11, zgodnie z którym zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego. W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej Spółce w dniu 30 kwietnia 2015 r. z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym, termin do wniesienia skargi upływał w dniu 1 czerwca 2015 r. Skarga wpłynęła bezpośrednio do WSA w Krakowie w dniu 29 maja 2015 r., wobec czego - w celu przekazania skargi organowi - Sąd ten nadał skargę drogą pocztową w dniu 2 czerwca 2015 r., która to data stanowi w świetle powyższych rozważań dzień wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, uznać należało, że do wniesienia skargi doszło po upływie terminu zakreślonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił skargę odrzucić.