III SA/Kr 878/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi V. I. na decyzję Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie z dnia 15 marca 2024 r. w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z 15 marca 2024 r. Rektor Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie orzekł o skreśleniu skarżącej z listy studentów z uwagi na nieuzyskanie zaliczenia semestru w określonym terminie. Skarżąca odebrała decyzję z pouczeniem w dniu 8 kwietnia 2024 r. 15 kwietnia 2024 r. skarżąca wniosła od decyzji Rektora UE w Krakowie z 15 marca 2024 r. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pismem z 30 kwietnia 2024 r., które wpłynęło 6 maja 2024 r., skarżąca zwróciła się do Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wpis warunkowy na kolejny semestr, o wpis warunkowy na kolejny semestr z jednoczesnym powtarzaniem przedmiotu lub przedmiotów, ewentualnie o wydłużenie okresu rozliczeniowego oraz uchylenie podjętych decyzji o skreśleniu skarżącej z listy studentów. W przypadku braku uwzględnienia przez Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie wniosku skarżącej, wniosła o potraktowanie pisma jako skargi na decyzję z 15 marca 2024 r. o skreśleniu skarżącej z listy studentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Decyzją z 13 maja 2024 r. Rektor Uniwersytetu Ekonomicznego w wyniku rozpoznania wniosku skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję o skreśleniu skarżącej z listy studentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga zasługiwała na odrzucenie. Należy wskazać, że zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Jeżeli natomiast stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa (§ 3). W niniejszej sprawie od zaskarżonej decyzji Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie z dnia 15 marca 2024 r. przysługiwał skarżącej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarżąca z tego prawa skorzystała, a w wyniku wniosku skarżącej Rektor UE w Krakowie wydał decyzję z dnia 13 maja 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie o skreśleniu skarżącej z listy studentów. Podnieść należy, że w sytuacji, gdy skarżąca zdecydowała się skorzystać z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wówczas ewentualnej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie podlega decyzja wydana w wyniku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a zatem w niniejszej sprawie decyzja Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego z 13 maja 2024 r., a nie decyzja od której wniesiono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. postanowienie NSA z 30.01.2020 r., I OSK 3129/19), w którym wskazano, że jeżeli w toku postępowania administracyjnego jedna ze stron postępowania skorzysta z przysługującego jej uprawnienia polegającego na wyborze środka zaskarżenia, o jakim mowa w art. 127 § 3 k.p.a. bądź art. 52 § 3 p.p.s.a. i złoży wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, to w takiej sytuacji procesowej, w odniesieniu do wszystkich stron postępowania zastosowanie znajduje zasada wynikająca z art. 52 § 1 p.p.s.a. i zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlega decyzja wydana przez organ administracyjny na skutek rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Mając na względzie powyższe za niedopuszczalną należało uznać skargę skarżącej od decyzji Rektora Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie z dnia 15 marca 2024 r. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.