III SA/Kr 950/10

PostanowienieWSA w Krakowie2011-05-12

Skład orzekający: Krystyna Kutzner, Dorota Dąbek, Janusz Kasprzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może cofnąć skargę na uchwałę rady gminy i czy sąd powinien umorzyć postępowanie w takim przypadku?
Ratio decidendi
Skarżący ma prawo cofnąć skargę na uchwałę rady gminy, a sąd jest związany takim cofnięciem, chyba że cofnięcie jest niedopuszczalne, np. gdy zmierza do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie zachodziły przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi, wobec czego sąd umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
Spółka A w B złożyła skargę na uchwałę Rady Gminy B z dnia 21 maja 2010 r. dotyczącą odmowy zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków. Po podtrzymaniu uchwały przez Radę Gminy, spółka wniosła skargę do sądu administracyjnego. Następnie, po zatwierdzeniu taryf przez Radę Gminy w marcu 2011 r., spółka cofnęła skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe i zarządził zwrot wpisu sądowego w kwocie 300 zł na rzecz strony skarżącej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w B na uchwałę Rady Gminy B z dnia 21 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków za okres od 1 lipca 2010 r. do 30 kwietnia 2011 r. postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zarządzić zwrot z kasy Sądu na rzecz strony skarżącej uiszczony wpis w kwocie 300,00 (słownie: trzysta) złotych. postanowienia WSA w Krakowie z dnia 12 maja 2011r. W dniu 21 maja 2010r. Rada Gminy B podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków na okres od 1 lipca 2010 roku do 30 czerwca 2011 roku. Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Pismem z dnia 14 czerwca 2010r. A w B Spółka z o.o. wezwała Radę Gminy B do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia powyższej uchwały z dnia 21 maja 2010r. Nr [...]. Pismem z dnia 14 lipca 2010r. Przewodniczący Rady Gminy B poinformował Spółkę A w B, iż Rada Gminy B podtrzymała swoje dotychczasowe stanowisko i nie uchyliła w/w uchwały z dnia 21 maja 2010r. Nr [...]. Pismem z dnia 3 sierpnia 2010r. A w B Spółka z o.o. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy B z dnia 21 maja 2010r. Nr [...] domagając się stwierdzenia jej nieważności. Zaskarżonej uchwale strona skarżąca zarzuciła naruszenie art. 24 ust. 4, ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy B wniosła o oddalenie skargi, gdyż zawarte w niej twierdzenia nie znajdują oparcia w normach obowiązującego porządku prawnego. Pismem z dnia 9 maja 2011r. strona skarżąca cofnęła skargę wyjaśniając, iż jest to związane z zatwierdzeniem przez Radę Gminy B w dniu 25 marca 2011r. taryfy przedsiębiorstwa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Jak wynika z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne może nastąpić wyłącznie w sytuacji, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Po analizie akt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że nie zachodzą przesłanki, które powodowałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło