III SAB/Kr 21/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-12-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, mimo wezwań sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego i nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, mimo wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego, a także nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sąd, wzywając do sprecyzowania charakteru pisma, które mogłoby być wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, jednocześnie pouczył o warunkach formalnych jego rozpatrzenia.Stan faktyczny
Skarżący J. J. złożył skargę na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie przekazania akt postępowań sądowych rzecznikowi dyscyplinarnemu. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący nie uiścił go, a jego dalsze pisma były niejasne i nie stanowiły wniosku o przyznanie prawa pomocy, mimo pouczeń sądu i NSA.Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie przekazania akt postępowań sądowych rzecznikowi dyscyplinarnemu postanawia skargę odrzucić.
Pismem z dnia 19 marca 2013 r. skarżący J. J. – w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 18 marca 2013 r. - został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie przekazania akt postępowań sądowych rzecznikowi dyscyplinarnemu w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. akt: I OZ 466/13 oddalił zażalenie J. J. na powyższe zażalenie. W uzasadnieniu postanowienia NSA podniósł m.in., że skarżący ma możliwość skutecznego podnoszenia kwestii swojej sytuacji materialnej w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia 25 czerwca 2013 r. skarżący J. J. został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie przekazania akt postępowań sądowych rzecznikowi dyscyplinarnemu w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z dnia 25 czerwca 2013 r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 12 lipca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie z dnia 25 czerwca 2013 r. skarżący przesłał do WSA w Krakowie pismo z dnia 16 lipca 2013 r. zatytułowane "wniosek". W związku z niejasną treścią tego pisma, skarżący został wezwany przez WSA w Krakowie pismem z dnia 10 września 2013 r. o sprecyzowanie w terminie 7 dni charakteru jego pisma z dnia 16 lipca 2013 r., w szczególności o wskazanie czy jest to wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie, czy wniosek o zawieszenie postepowania. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że w razie, gdyby jego pismo z dnia 16 lipca 2013 r. stanowiło wniosek o przyznanie prawa pomocy, konieczne jest wypełnienie i odesłanie do sądu formularza PDF w terminie 7 dni. Formularz PDF został skarżącemu przesłany.
Pismo z dnia 10 września 2013 r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 27 września 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Skarżący nie odpowiedział na wezwania Sądu.
Mając na uwadze, że skarżący został pouczony przez Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. akt: I OZ 466/13 o możliwości skutecznego podnoszenia kwestii swojej sytuacji materialnej w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, jak i przez WSA w Krakowie o warunkach formalnych rozpatrzenia jego ewentualnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (z jednoczesnym przesłaniem skarżącemu formularza PDF), w ocenie Sądu nie ma podstaw do zakwalifikowania pisma skarżącego z dnia 16 lipca 2013 r. zatytułowanego "wniosek" jako wniosku o przyznanie prawa pomocy. Treść tego pisma jest nieczytelna, a skarżący zignorował wezwanie Sądu o sprecyzowanie charakteru tego pisma.
Skoro zatem skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi, o co był wzywany, nie występując jednocześnie o przyznanie prawa pomocy, zaistniały podstawy do odrzucenia jego skargi w oparciu o art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło