III SAB/Kr 21/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-09-19
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo zatytułowane "Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa", wniesione w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej i kwestionujące postanowienie sądu odrzucające skargę, powinno zostać zakwalifikowane jako skarga kasacyjna, a jeśli tak, to czy może być sporządzone osobiście przez stronę, czy wymaga reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Pismo strony zatytułowane "Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa", kwestionujące postanowienie sądu odrzucające skargę i wniesione w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, należy zakwalifikować jako skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna, zgodnie z art. 175 § 1 PPSA, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami, które nie miały zastosowania w tej sprawie. Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na bezczynność Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r. odrzucił tę skargę. Po doręczeniu postanowienia, skarżący wniósł pismo zatytułowane "Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa", które sąd zakwalifikował jako skargę kasacyjną. Skarżący sporządził ją osobiście, mimo pouczenia o konieczności reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną J. J.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych postanawia: uchylić postanowienie z dnia 5 sierpnia 2014 r., sygn. akt III SAB/Kr 21/14 o stwierdzeniu prawomocności postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SAB/Kr 21/14 o odrzuceniu skargi na bezczynność Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych. P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SAB/Kr 21/14 w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SAB/Kr 21/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. J. na bezczynność Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 23 czerwca 2014 r.
W dniu 9 lipca 2014 r. (data prezentaty Sądu) wpłynęło do tut. Sądu pismo J. J. z dnia 7 lipca 2014 r. zatytułowane "Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Przedmiotem niniejszej sprawy jest pismo skarżącego z dnia 7 lipca 2014r. zatytułowane "Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa". Treść tego pisma kwestionująca postanowienie WSA w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2014 r. odrzucające skargę oraz fakt, że zostało ono wniesione w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej świadczy o tym, że pismo to należało zakwalifikować jako skargę kasacyjną.
Wymogi formalne stawiane skardze kasacyjnej zostały określone w art. 175 i 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepisy przewidują między innymi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 art. 175 (nie mającymi jednak zastosowania w niniejszej sprawie). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. akt II FZ 1082/13, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). O konieczności dochowania tego wymogu skarżący został pouczony w piśmie dołączonym do odpisu postanowienia z dnia 24 kwietnia 2014 r. Mimo to skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, a nie przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Tym samym skarga kasacyjna nie spełnia wymogu formalnego określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a..
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło