III SAB/Kr 55/14

Kraków, dnia 7 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. Ś. z dnia 18 kwietnia 2016 r. od zarządzenia z dnia 18 marca 2016 r. w sprawie ze skargi Z. Ś. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie od zarządzenia z dnia 18 marca 2016 r. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2016 r. Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawiono bez rozpoznania pismo Z. Ś. z dnia 11 stycznia 2016 r. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2016 r. W dniu 20 kwietnia 2016 r. skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym zażalenie z dnia 18 kwietnia 2016 r. na ww. zarządzenie. Wezwaniem z dnia 6 maja 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 maja 2016 r., skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 1 egzemplarza jego odpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwaniem z dnia 6 maja 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 maja 2016 r., skarżący został natomiast zobowiązany do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 14 maja 2016 r. W dniu 20 maja 2016 r. wpłynął wymagany odpis zażalenia skarżącego z dnia 18 kwietnia 2016 r. W tym samym dniu wpłynął także kolejny wniosek skarżącego z dnia 17 maja 2016 r. o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 11 lipca 2016 r. oddalił wniosek o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Postanowienie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 27 sierpnia 2016 r. Sąd, wzywając uprzednio skarżącego o sprecyzowanie, czy pismo skarżącego z dnia 29 sierpnia 2016 r., nadane w Urzędzie Pocztowym w dniu 31 sierpnia 2016 r., stanowi sprzeciw od ww. postanowienia referendarza sądowego z dnia 11 lipca 2016 r., zarządzeniem z dnia 8 listopada 2016 r. pozostawił pismo skarżącego z dnia 29 sierpnia 2016 r. bez rozpoznania. Wezwaniem z dnia 12 czerwca 2017 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 czerwca 2017 r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 maja 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 18 kwietnia 2016 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej w skrócie "P.p.s.a."), stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze względu na okoliczność, że w niniejszej sprawie skarżący Z. Ś. złożył kolejny już w sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych wskazać należy, że bieg terminu do opłacenia zażalenia, wyznaczony kierowanym do skarżącego wezwaniem z dnia 6 maja 2016 r. o uiszczenie wpisu od zażalenia, nie zostaje przerwany, jeżeli strona po doręczeniu jej takiego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocne załatwienie kwestii zwolnienia od kosztów sądowych oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, do czego strona ma prawo w związku z art. 165 P.p.s.a. (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 11 stycznia 2008 r., sygn. akt II FZ 617/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie z dnia 7 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 630/14 - orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem skoro skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego od zażalenia wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) orzekł, jak w sentencji.