III SAB/Kr 71/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lipca 2017 r. sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego postanawia odrzucić skargę K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na niezałatwienie przez Komendanta Powiatowego Policji sprawy zainicjowanej jego wnioskiem z dnia 6 maja 2017 r. W odpowiedzi na skargę organ administracji podał, że w dniu 6 maja 2017 r. skarżący skierował do Komendanta Powiatowego Policji kilka wniosków. Pismem z dnia 3 lipca 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez: - oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, - wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe, K. J. nadesłał pismo opatrzone datą 10 lipca 2017 r. W piśmie podał m. in. "w dniu tym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organów wniosłem: 1. Skargę na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji (...) zaskarżam w całości postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 23 maja 2017 r. numer [...] (...) oraz skargi w przedmiocie nierozpoznania spraw o wydanie zaświadczeń i sprawy o wyjaśnienie wątpliwości i wykładnię postanowienia Komendanta Powiatowego Policji (...). W dalszej części pisma wskazał na daty wniosków, które były składane do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 poz. 718 ze zm., w skrócie ppsa) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 §1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wskazać należy, że w razie niedopełnienia przez stronę wymogu wyraźnego i precyzyjnego wyrażania oświadczeń procesowych i zaistnienia wątpliwości co do znaczenia i zamysłu żądania zawartego w piśmie, sąd administracyjny nie może dokonywać wyboru lub oceny wniosków strony według własnego uznania, lecz zobowiązany jest wezwać stronę do sprecyzowania wniosków objętych pismem, na podstawie art. 49 § 1 ppsa (por. II GSK 1157/14). W przedmiotowej sprawie, pismo skarżącego z 10 lipca 2017 r. nazwane skargą zawierało braki formalne uniemożliwiające nadanie mu prawidłowego biegu. Pomimo jednoznacznego sformułowania skierowanego do niego wezwania, K. J. nie sprecyzował pisma w taki sposób, by możliwe było nadanie temu pismu prawidłowego biegu. Nie wskazał bowiem organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy ani nie wskazał numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu). Jedynie na marginesie wskazać należy, że skarga K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 23 maja 2017 r. została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie pod sygn. akt III SA/Kr 630/17. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.