III SO/Kr 20/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu postanawia oddalić wniosek A. S. w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. W rubryce 6 "Stan Rodzinny" wpisała siebie. Rubrykę 7 "Majątek" zakreśliła. W rubryce 10 "Dochody" wpisała "tak jak w zaświadczeniu z Urzędu Skarbowego". Uzasadniając wniosek odniosła się do okoliczności sprawy dotyczącej pisma Rektora Akademii z dnia 18 października 2012 r. znak: [...]. Do wniosku dołączyła kopie: zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 17 czerwca 2013 r. z którego wynika, że nie składała zeznania podatkowego, odpisu skróconego aktu zgonu K. S., kopię zaświadczenia Urzędu Miejskiego, że nie figuruje w rejestrze podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości, kopię zaświadczenia z MGOPS, że nie korzystała i nie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Postanowieniem z dnia 3 października 2014 r., sygn. akt: III SO/Kr 20/14 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy. W piśmie z dnia 30 października 2014 r. A. S. złożyła sprzeciw od powyższego postanowienia. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do złożenia dodatkowego oświadczenia dotyczącego sytuacji finansowej wnioskodawczyni wskazała, że nie osiąga żadnych dochodów, ojciec pomaga jej w utrzymaniu, nie wskazała wysokości miesięcznych wydatków, wskazała, że mieszka u rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz o stanie rodzinnym. Wyjaśnić należy, że prawo do sądu nie ma charakteru absolutnego i może być przedmiotem uzasadnionych prawnie ograniczeń (postanowienie NSA z dnia 15 marca 2006 r., II OZ 258/06), a sprawą zainteresowanego jest wykazanie zasadności złożonego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 31 marca 2005 r., I FZ 63/05). Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana wobec osób o bardzo trudnej sytuacji materialnej, czyli takich, które ze względu na okoliczności życiowe są pozbawione jakichkolwiek środków do życia lub środki te są tak bardzo ograniczone, że wystarczają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Sytuacja materialna wnioskodawcy stanowi jedyną podstawę faktyczną udzielenia prawa pomocy a ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na stronie ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy. Dlatego też zgodnie z art. 252 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać m.in. oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, że wnioskodawczyni nie uczyniła zadość wymogom przepisu art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sposób wystarczający do oceny jej sytuacji majątkowej. Wnioskodawczyni wskazała, że mieszka u rodziny, a pomocy finansowej udziela jej ojciec. Nie wskazała wysokości jej miesięcznych wydatków na utrzymanie oraz wysokości pomocy finansowej otrzymywanej od ojca, co uniemożliwia weryfikację wiarygodności twierdzeń wnioskodawczyni o braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Ten fakt przemawia za oddaleniem wniosku A. S. na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wnioskodawczyni pomimo wezwania do uzupełnienia złożonego wniosku nie udokumentowała miesięcznych wydatków związanych ze swoim utrzymaniem. W konsekwencji niekorzystne dla wnioskodawczyni rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie spowodowane jest wyłącznie wybiórczym, a co za tym idzie, nieprzekonującym zaprezentowaniem przez wnioskodawczynię własnej sytuacji majątkowej. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.