III SO/Kr 3/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-03-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, który przekazał sądowi akta sprawy i odpowiedź na skargę w ustawowym terminie, podlega karze grzywny za nieprzekazanie kompletnych akt administracyjnych?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej nie podlega karze grzywny, jeśli przekazał sądowi akta sprawy i odpowiedź na skargę w ustawowym terminie, a akta te pozwalają na ustalenie sposobu rozpoznania wniosku strony. Wniosek o wymierzenie grzywny podlega oddaleniu, gdy organ wykonał swoje obowiązki procesowe zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji za nieprzekazanie kompletnych akt administracyjnych w sprawie dotyczącej odmowy udostępnienia akt. Skarga została złożona na postanowienie organu odmawiające udostępnienia akt. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił oddalić wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. J. o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji za nieprzekazanie kompletnych akt administracyjnych postanawia wniosek oddalić. Skarżący K. J. w skardze z dnia 26 lipca 2021 r. - na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 13 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy, zarejestrowanej pod sygn. akt III SA/Kr 1051/21 - zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji za nieprzekazanie w ww. sprawie kompletnych akt administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Natomiast, jak stanowi art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącego podlega oddalaniu, bowiem Komendant Wojewódzki Policji wykonał w sposób nienasuwający jakiekolwiek wątpliwości ustawowe obowiązki wynikające z ww. przepisów, w tym przekazał Sądowi kompletne akta sprawy, z których wynika sposób rozpoznania wniosku skarżącego z 17 maja 2021 r. "o udostępnienie akt sprawy". Wyjaśnić należy, że skarga z dnia 26 lipca 2021 r. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 13 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Kr 1051/21, została przekazana do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę drogą elektroniczną w dniu 4 sierpnia 2021 r. Natomiast akta administracyjne organ nadesłał w dniu 6 sierpnia 2021 r. (data nadania w UP). Wynika z tego, że zarówno skarga jak i odpowiedź organu wraz z aktami administracyjnymi sprawy zostały przekazane do Sądu w przewidzianym do tego terminie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a. oddalił wniosek skarżącego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło