I SA/Łd 1070/15
PostanowienieWSA w Łodzi2017-01-10
Skład orzekający: Bożena Kasprzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, złożony po tym, jak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmawiające przywrócenia terminu, powinien zostać uwzględniony, jeśli strona spełniła formalne przesłanki do jego rozpoznania?Ratio decidendi
Sąd uznał wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej za zasadny, ponieważ strona spełniła formalne przesłanki warunkujące merytoryczne rozpoznanie wniosku, w tym złożyła go w terminie i dokonała uchybionej czynności. Sąd podzielił pogląd NSA, że pełnomocnik podjął wszelkie możliwe działania w celu podważenia domniemania prawdziwości zwrotnego potwierdzenia odbioru, co uzasadnia przywrócenie terminu.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego Sp. z o.o. A. w podatku VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie odrzucił skargę, następnie odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Po uchyleniu tego postanowienia przez NSA, WSA rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do złożenia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. B., B. F. i P. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego Sp. z o.o. A. w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik 2008 r. postanawia: przywrócić termin do złożenia skargi kasacyjnej.
I SA/Łd 1070/15
UZASADNIENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 2 grudnia 2015 r. odrzucił skargę w sprawie ze skargi J. B., B. F. i P. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego Sp. z o.o. A. w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik 2008 r.
Postanowieniem z 21 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił J. B., B. F. i P.Ś.(dalej zwani w skrócie "skarżący") przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia z 2 grudnia 2015 r. odrzucającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego sp. z o.o. w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik 2008 r.
Na powyższe postanowienie strona złożyła zażalenie.
Postanowieniem z 15 grudnia 2016 r. (sygn.. akt I FZ 367/16) Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje.
Stosownie do art. 86 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).
W świetle przywołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego.
Wniosek pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w terminie i dokonano przy tym uchybionej czynności (tj. dołączono do wniosku wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej). Tym samym spełnione zostały kryteria formalne warunkujące merytoryczne rozpoznanie wniosku.
Sąd w niniejszym składzie podziela pogląd przedstawiony przez NSA w postanowieniu z 15 grudnia 2016 r., zgodnie z którym pełnomocnik strony podjął wszelkie możliwe działania zmierzające do podważenia domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą treści zwrotnego potwierdzenia odbioru. W tym celu odebrano oświadczenia od pracowników kancelarii, pracownika poczty doręczającego korespondencję do kancelarii w dniu 5 stycznia 2016 r., a także zwrócono się do Sądu pierwszej instancji – jako nadawcy przesyłki – na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529 ze zm.) z wnioskiem o wystąpienie do operatora pocztowego z reklamacją dotyczącą przedmiotowej przesyłki. Niezależnie od tego 2 marca 2016 r. – co wynika z dołączonych dokumentów – pełnomocnik skarżących złożył reklamację u operatora pocztowego.
Mając na uwadze powyższe Sąd uznał wniosek strony o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej za zasadny i na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło