I SA/Łd 1110/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Wrzesińska-Nowacka, , po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 r. przy udziale ---- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...], określającą K. P. wysokość zobowiązania w opłacie targowej za okres od 1-3 i od 5-30 września 2004 roku. Decyzję organu odwoławczego doręczono stronie w dniu 21 kwietnia 2006 roku. Strona została pouczona o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w tym również o konieczności wniesienia skargi za pośrednictwem organu odwoławczego. W pouczeniu wskazano adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego- Ł., ul A 86. W dniu 20 maja 2006 roku K. P. nadała w urzędzie pocztowym skargę od tej decyzji wraz ze skargami od czterech innych decyzji Kolegium. Jako adresata przesyłki wskazała Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. ul. A135. W dniu 23 maja 2006 roku pracownik poczty stwierdził, iż adres Kolegium jest niedostateczny i przesyłkę zwrócono nadawcy. Awizowano ją dwukrotnie – 25 maja 2006 roku i 1 czerwca 2006 roku. W dniu 7 czerwca 2006 roku K.P. złożyła w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi od wskazanej wyżej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. We wniosku wskazała, iż skargę nadała pierwotnie w dniu 20 maja 2006 roku, jednakże z uwagi na błędnie podany adres organu, przesyłkę jej zwrócono. Postanowieniem z dnia 21 września 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił K. P. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 października 2006 roku wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia, z którego skarżąca nie skorzystała w przewidzianym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 20.09.2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie pozostaje bezsporne, iż skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Termin ten wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie i upłynął w dniu 22 maja 2006 roku, wniesienie zaś skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi nastąpiło w dniu 7 czerwca 2006 roku. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, jeżeli termin ten nie zostanie przywrócony. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 21 września 2006 roku odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to stało się prawomocne w dniu 20 października 2006 roku. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.