I SA/Łd 1121/07

Dnia 30 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 30 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków D.P. i S.P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D.P. i S.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym: D.P. i S.P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. MSi D.P. i S.P. złożyli na urzędowym formularzu wnioski o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. We wnioskach tych podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Na ich utrzymaniu pozostaje 14-letnia córka K.P. Ponadto pomagają dwojgu dorosłym dzieciom, studiującym na uczelniach wyższych (pomoc finansowa w opłatach za szkołę, mieszkanie i zakup pomocy naukowych). Skarżąca uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1746 zł brutto, skarżący z kolei osiąga dochód także z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1426,69 zł brutto. Skarżący podali przy tym, że spłacają dwa kredyty zaciągnięte w A Banku SA. Ich majątek stanowi natomiast mieszkanie o pow. 62,89 m2. Wydatki związane z jego utrzymaniem stanowią kwotę rzędu 650-700 zł (czynsz, opłaty za wodę, energię elektryczną i gaz). Jednocześnie we wnioskach skarżący zawarli oświadczenie, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ze złożonych wniosków o przyznanie prawa pomocy oraz z oświadczeń o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Łączny dochód małżonków wynosi 3256,7 zł. Na ich utrzymaniu pozostaje 14-letnia córka K.P., która korzysta ponadto z dodatku rodzinnego w kwocie 64 zł. Skarżący pomagają ponadto dwojgu dorosłym dzieciom, studiującym na uczelniach wyższych (pomoc finansowa w opłatach za szkołę, mieszkanie i zakup pomocy naukowych). Skarżący spłacają przy tym dwa kredyty zaciągnięte w A Banku SA. Ich jedyny majątek stanowi mieszkanie o pow. 62,89 m2. Wydatki związane z jego utrzymaniem stanowią kwotę rzędu 650-700 zł. Jednocześnie skarżący nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał, iż wnioski skarżących zasługują na uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Zdaniem Sądu wykazana przez skarżących sytuacja materialna, dowodzi bowiem, iż nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), orzeczono jak w postanowieniu. MSi