I SA/Łd 1123/06

PostanowienieWSA w Łodzi2006-11-21

Skład orzekający: Zbigniew Kmieciak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego może być wniesiona, gdy postępowanie nie zostało jeszcze zakończone prawomocnym orzeczeniem?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Warunkiem dopuszczalności takiej skargi jest istnienie prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie w momencie jej wniesienia. W przypadku, gdy postępowanie nie jest jeszcze prawomocnie zakończone, skarga o wznowienie postępowania jest przedwczesna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
M. C. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, powołując się na pozbawienie go prawa do obrony. Skarga dotyczyła sprawy zakończonej decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiającą przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej. Skarżący wskazał jako podstawę wznowienia przepisy dotyczące skargi o wznowienie postępowania i zarzucił brak należytej reprezentacji oraz istotny materiał, który mógłby wpłynąć na wynik sprawy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, co skarżący częściowo uczynił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w Wydziale I ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [..] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku obrotowym za 1993 rok p o s t a n a w i a - odrzucić skargę o wznowienie postępowania. W dniu 4 lipca 2006 roku wskazując m. in. na sygn. akt sprawy I SA/Łd 204/05 M. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę o wznowienie postępowania, w której powołał się na pozbawienie go prawa do obrony w postępowaniu przed Sadem. Wobec czego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 lipca 2006 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie jej odpisu, oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienia, wykazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz określenie, czy żąda uchylenia, czy też zmiany zaskarżonego orzeczenia. W odpowiedzi na stosowane wezwanie doręczone w dniu 18 lipca 2006 r., w piśmie z dnia 25 lipca 2006 r. M. C. wskazując jako podstawę skargi o wznowienie postępowania "art. 271 pkt 2, 273 § 2 i art. 278" oraz powołując się na brak należytej reprezentacji, jak również "istotny materiał, który mógłby, a nawet powinien mieć wpływ na wynik sprawy i z którego strona nie mogła skorzystać w poprzedni postępowaniu" wyjaśnił, iż żąda uchylenia nieprawomocnego orzeczenia w sprawie sygn. ISA/Łd 204/05. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z kolei stosownie do art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Z treści tych przepisów zatem wynika, iż warunkiem dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest istnienie w momencie jej wniesienia prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Sprawa sygn. akt ISA/Łd 204/05 w dacie wniesienia skargi o wznowienie postępowania nie została natomiast jeszcze prawomocnie zakończona w rozumieniu art. 168 § 1 p.p.s.a., gdyż dopiero wyrokiem z dnia 10 listopada 2006 r., sygn. akt I FSK 937/05, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 maja 2005 r., wydanego w tej sprawie. W tej sytuacji skarga M. C. o wznowienie postępowania jako przedwczesna podlega odrzuceniu na podstawie art. 270 p.p.s.a. i art. 276 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło