I SA/Łd 116/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-11-27
Skład orzekający: Agnieszka Gortych-Ratajczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność egzekucyjną powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został częściowo uwzględniony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i prawomocnego oddalenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu, nie uiścił należnej opłaty. Doręczenie zarządzenia w trybie awizo, zgodnie z art. 73 § 4 PPSA, skutkuje uznaniem pisma za doręczone z upływem ostatniego dnia okresu czternastu dni na jego odbiór.Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na czynność egzekucyjną. Wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego, na co złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek został częściowo uwzględniony (ustanowiono adwokata, odmówiono zwolnienia od kosztów). Po prawomocnym oddaleniu zażalenia na postanowienie referendarza, skarżącemu ponownie doręczono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Doręczenie nastąpiło w trybie awizo. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 grudnia 2024 roku nr 1001-IEE-2.7192.290.2024.3.JS w przedmiocie: skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
A. P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 grudnia 2024r. w sprawie skargi na czynność egzekucyjną.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 marca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżący przy piśmie z dnia 2 kwietnia 2025r. złożył, sporządzony na formularzu PPF, wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 26 maja 2025 r. sygn. akt I SPP/Łd 57/25 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, natomiast w pkt 2 postanowienia przyznał stronie prawo pomocy poprzez ustanowienia adwokata.
Postanowieniem z dnia 1 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 26 maja 2025 r.
W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania wszczętego wnioskiem strony o przyznanie prawa pomocy skarżącemu ponownie przesłano odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 5 marca 2025 r. Odpis przedmiotowego zarządzenia doręczono stronie dnia 8 lipca 2025 r. W odpowiedzi skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.
Postanowieniem z dnia 4 września 2025 r., sygn. akt III FZ 445/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 października 2025 r. przesłano pełnomocnikowi skarżącego odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 5 marca 2025 r.
Zarządzenie zostało doręczone w trybie awizo dnia 30 października 2025 r. (k. 41 akt sądowych). W wyznaczonym przez Sąd terminie 7 dni, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona skarżąca nie opłaciła wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).
W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a..
W myśl art. 65 § 1 p.p.s.a., sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy.
Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 - o czym stanowi art. 73 § 4 p.p.s.a..
Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej na adres Kancelarii Adwokackiej, ul. [...], [...-...] Ł., w trybie awizo dnia 30 października 2025 r., a zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie dnia 6 listopada 2025 r.
W tej sytuacji Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
db
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło