I SA/Łd 1193/11

PostanowienieWSA w Łodzi2012-01-11

Skład orzekający: Magdalena Sieniuć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiągającej dochód w wysokości 1.386 zł brutto miesięcznie i ponoszącej koszty utrzymania, można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego) w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym. W przypadku skarżącego, który prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiąga dochód 1.386 zł brutto miesięcznie i ponosi koszty utrzymania, wydatki te uniemożliwiają pokrycie kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienia pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący K. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego) w sprawie, w której Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił jego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi odmawiające wznowienia postępowania. Skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jego dochód wynosi 1.386 zł brutto miesięcznie, a ponoszone koszty utrzymania uniemożliwiają mu pokrycie kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienia pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 stycznia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostatecznym postanowieniem w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji stwierdzającej nieważność decyzji ustalającej podatek od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostatecznym postanowieniem w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji stwierdzającej nieważność decyzji ustalającej podatek od spadków i darowizn. W dniu 4 stycznia 2012 roku skarżący nadesłał złożony na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w niniejszej sprawie. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, dochodach i majątku skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Osiąga dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.386 zł brutto. Wskazał przy tym, że ponosi koszty utrzymania, zakupu żywności, środków czystości, a ponadto ponosi również opłaty za lokal. Wydatki te powodują, że nie posiada środków na zakup ubrania, a także na uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przede wszystkim należy jednak zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, że występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie strony skarżącej leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.386 zł brutto. Ponosi koszty utrzymania, zakupu żywności, środków czystości, a także koszty z tytułu opłat za lokal. Wydatki te powodują, że nie posiada środków na uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Ponadto skarżący nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz rzecznikiem patentowym. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza kwotę dochodu wnioskodawcy, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Nie ulega bowiem najmniejszej wątpliwości, iż przy osiąganym dochodzie skarżący nie mógłby ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło