I SA/Łd 1201/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Cudak Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Asystent sędziego Paweł Pijewski po rozpoznaniu w Łodzi na rozprawie w dniu 3 marca 2008 r. przy udziale --- sprawy ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec 2004 r. postanawia zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. A.T. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] nr [...] określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za czerwiec 2004r. W piśmie procesowym z dnia 25 lutego 2008r. zawarł zaś wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny złożonego w 2005r. przez Rzecznika Praw Obywatelskich wniosku o stwierdzenie, że art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) – mający zastosowanie w niniejszej sprawie - narusza art. 2 Konstytucji, tj. zasadę zaufania obywatela do państwa (sygn. akt K 50/05). Podniósł nadto, iż WSA w Łodzi w sprawach o sygn. akt I SA/Łd 572/07, I SA/Łd 576/07 i I SA/Łd 574/07 w dniu 18 stycznia 2008r. z uwagi na powyższe zawiesił postępowania sądowe. W dniu 3 marca 2008r. pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. przyłączył się do wniosku skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucję zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego regulują przepisy art. 56 oraz art. 123 do art. 126 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa. Instytucja ta tworzy sytuację, w której trwa nadal stan zawisłości sprawy sądowoadministracyjnej, nadal istnieją powstałe stosunki prawnoprocesowe, ale tok postępowania ulega wstrzymaniu, sprawa "spoczywa" bez biegu, terminy nie biegną lub podlegają wstrzymaniu, a czynności procesowe nie są podejmowane, z wyjątkiem tych które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności (art. 127 powołanej ustawy). Spośród wskazanych przepisów w analizowanej sprawie zastosowanie ma art. 126 ppsa. Stosownie do tego przepisu sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Stosownie do przepisu art. 131 powołanej ustawy postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie strony, tj. skarżący A.T. oraz Dyrektor Izby Skarbowej w Ł., złożyli zgodny wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego wszczętego na skutek skargi A.T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] nr [...] określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za czerwiec 2004r., a wniosek ten uzasadnili wystąpieniem przez Rzecznika Praw Obywatelskich NSA z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego dokonanie oceny zgodności z art. 2 Konstytucji mającego zastosowanie w niniejszej sprawie art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) -sygn. akt K 50/05. Zgodnie z art. 129 ppsa w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania. Stosownie zaś do art. 130 § 1 zdanie pierwsze ppsa Sąd umarza postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron, jak również z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 126 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu. p.Pie.