I SA/Łd 135/13

Dnia 5 marca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W.-G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. W.-G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – K. W.-G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. K. W.-G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 rok. W skardze podatniczka zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym następnie, na wezwanie Sądu, urzędowym formularzu (PPF) skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem M. i 11-letnim synem D. Wskazała przy tym, że prowadzi działalność gospodarczą, z której dochód stanowi kwotę "0 zł". Jej mąż uzyskuje wynagrodzenie za pracę (1/4 etatu) w kwocie 1.000 zł netto, natomiast syn pobiera świadczenie alimentacyjne w wysokości 200 zł miesięcznie. Jednocześnie skarżąca podała, że rodzina nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 54,72 m2 (1/2 udziału we współwłasności po zmarłym ojcu). W uzasadnieniu skarżąca dodała, że jej trudne warunki materialne powstały od momentu przyjęcia po zmarłym ojcu spadku z dobrodziejstwem inwentarza. Podkreśliła przy tym, że z uwagi na stan zdrowia jej babki i schorzenia matki nie może w pełni poświęcić się pracy zawodowej. Do wniosku skarżąca załączyła dokumenty źródłowe, w tym dokumenty dotyczące stanu zdrowia jej babki. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy i załączonych dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem M. i 11-letnim synem D.. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, z której, jak wskazała, nie osiąga dochodu. Łączny zatem dochód rodziny zamyka się kwotą 1.200 zł (wynagrodzenie męża skarżącej i świadczenie alimentacyjne jej syna). Rodzina nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 54,72 m2 (1/2 udziału we współwłasności po zmarłym ojcu). W tej sytuacji, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Referendarza sądowego przedstawiona we wniosku sytuacja materialna rodziny skarżącej, w tym zwłaszcza wysokość dochodu, wskazuje, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. (MSI)