I SA/Łd 1362/11
PostanowienieWSA w Łodzi2012-01-24
Skład orzekający: Joanna Tarno, Joanna Grzegorczyk-Drozda, Paweł Kowalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy do Trybunału Konstytucyjnego została złożona skarga konstytucyjna dotycząca przepisu stanowiącego podstawę prawną zaskarżonej decyzji, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy kwestionowana jest konstytucyjność przepisu, który stanowi zasadniczą podstawę prawną zaskarżonej decyzji, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu zbadania zgodności tego przepisu z Konstytucją RP.Stan faktyczny
C. M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2007 r. Organy podatkowe zakwestionowały rozliczenia podatnika, powołując się na art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT, który nie pozwala na obniżenie podatku należnego w przypadku, gdy faktury stwierdzają czynności, które nie zostały dokonane. W momencie rozpoznawania sprawy przez sąd, do Trybunału Konstytucyjnego została złożona skarga konstytucyjna dotycząca przepisu § 14 ust. 2 pkt 4 lit. a) rozporządzenia Ministra Finansów, który jest tożsamy z art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił otworzyć zamkniętą rozprawę i zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Tarno Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant Szymon Chrostek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące od maja do grudnia 2007 r. postanawia: 1) otworzyć zamkniętą rozprawę; 2) zawiesić postępowanie sądowe.
Pismem z dnia [...] r. C. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od maja do grudnia 2007 r.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że organy podatkowe podważyły rozliczenia podatkowe za wskazane miesiące wskazując, że podatnik naruszył art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Stosownie do wymienionego przepisu nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy wystawione faktury, faktury korygujące lub dokumenty celne stwierdzają czynności, które nie zostały dokonane - w części dotyczącej tych czynności.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd doszedł do przekonania, że postępowanie w rozpoznawanej sprawie należy zawiesić.
Z posiadanych przez Sąd informacji wynika, że w dniu 16 stycznia 2012 r. do Trybunału Konstytucyjnego została złożona skarga konstytucyjna, w której podważono konstytucyjność § 14 ust. 2 pkt 4 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) w zakresie w jakim m.in. wymieniony przepis stanowi podstawę do zakwestionowania przez organ podatkowy obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wykazaną w fakturze otrzymanej przez podatnika w związku z nabyciem przezeń wykorzystanego do czynności opodatkowanych, jeżeli przyczyną zakwestionowania obniżenia podatku należnego jest spowodowana przez wystawcę faktury lub osobę trzecią rozbieżność między treścią faktury a rzeczywistym charakterem stwierdzonej w niej czynności, nie uzależniając decyzji organu podatkowego od tego, czy podatnik przyjmując fakturę i dokonując na jej podstawie obniżenia podatku należnego działał w złej wierze lub nie dopełnił ciążących na nim obowiązków wyraźnie określonych w przepisach prawa (sygn. akt Ts 11/12).
Należy zauważyć, iż treść art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT jest tożsama z obowiązującym wcześniej przepisem § 14 ust. 2 pkt 4 lit. a) rozporządzenia Ministra Finansów.
W tej sytuacji uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowego do czasu zbadania przez Trybunał Konstytucyjny, czy przepis w/w jest zgodny z Konstytucją RP. Ocena konstytucyjności powyższego przepisu ma zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, bowiem art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT stanowi zasadniczą podstawę prawną zaskarżonej decyzji.
W tej sytuacji Sąd doszedł do przekonania, że zaistniały podstawy do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Mając na uwadze powyższe Sąd postanowił jak w sentencji.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło