I SA/Łd 1446/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka Asesor WSA Ewa Cisowska - Sakrajda Protokolant Tomasz Furmanek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi A spółki cywilnej M. W., A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2006 r. postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł. z dnia [...], w przedmiocie ustalenia A spółce cywilnej M.W., A.K. dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2006 r. Na decyzję ostateczną pełnomocnik spółki złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wnosząc o jej uchylenie. Autor skargi podniósł, iż zaskarżona decyzja wydana została sprzeczności z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 kwietnia 1998 r. K 17/97, który uznał za sprzeczne z Konstytucją przepisy art. 27 ust. 6 i 8 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (obecnie art. 109 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. ustawy o podatku od towarów i usług) w zakresie, w jakim dopuszczają stosowanie wobec tej samej osoby za ten sam czyn sankcji administracyjnej określonej jako "dodatkowe zobowiązanie podatkowe" i odpowiedzialności za wykroczenia skarbowe. Ponadto skarżąca powołała się na przepisu europejskie, na podstawie których poddała w wątpliwość zgodność przepisów krajowych, regulujących kwestię dodatkowego zobowiązania podatkowego, z prawem wspólnotowym Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Należy podkreślić, że orzecznictwo sądów administracyjnych w kwestii dopuszczalności ustalania przez organy podatkowe dodatkowego zobowiązania podatkowego w oparciu o treść art. 109 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w świetle prawa wspólnotowego, jest niejednolite. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie I FSK 1062/06 wystąpił z pytaniem prejudycjalnym do ETS w przedmiocie interpretacji stosownych przepisów prawa wspólnotowego. Wobec braku rozstrzygnięcia tej kwestii do chwili obecnej, jak również biorąc pod uwagę fakt, że w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi spółka zarzuca decyzji organu odwoławczego naruszenie między innymi norm prawnych dotyczących dodatkowego zobowiązania podatkowego, Sąd stwierdził zasadność zawieszenia postępowania. Można bowiem uznać, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy uzależnione jest od odpowiedzi ETS na pytanie prejudycjalne zadane przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie I FSK 1062/06. Mając powyższe na uwadze, uznając, że zostały spełnione przesłanki określone w art. 125 § pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. LF