I SA/Łd 1449/10
PostanowienieWSA w Łodzi2010-12-21
Skład orzekający: Bogusław Klimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał decyzję, i po upływie ustawowego terminu 30 dni od doręczenia decyzji, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu lub za pośrednictwem niewłaściwego organu skutkuje przekazaniem skargi do właściwego organu, a termin do wniesienia skargi liczy się od daty nadania skargi do właściwego organu. Skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Podatnicy otrzymali decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi określającą zobowiązanie podatkowe za 2007 rok, doręczoną 12 października 2010 r. Pomimo pouczenia o konieczności wniesienia skargi do sądu za pośrednictwem organu w terminie 30 dni, podatnicy wysłali skargę bezpośrednio do WSA w Łodzi 10 listopada 2010 r., czyli przed upływem terminu, ale skierowali ją do niewłaściwego adresata. Skarga wpłynęła do sądu 16 listopada 2010 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 21 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. i R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok postanawia: odrzucić skargę.
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. określająca zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych została doręczona podatnikom 12 października 2010 r. Organ pouczył jednocześnie o tym, że decyzja ta może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Podatnicy wnieśli skargę, nadając przesyłkę na poczcie, w dniu 10 listopada 2010 r. Jako adresata korespondencji wskazali Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł.. Przesyłka wpłynęła do Sądu w dniu 16 listopada 2010 r.
Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2010 r. Przewodniczący Wydziału I przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł.. Skarga została dostarczona organowi podatkowemu w dniu następnym.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że pismo zostało wniesione z uchybieniem terminu, alternatywnie o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z cytowanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję i należy to uczynić w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji będącej przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 LEX nr 505351).
Jak wyżej wskazano, zaskarżoną decyzję skarżący odebrali w dniu 12 października 2010 r. Skoro ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, to tym samym, podatnicy powinni ją złożyć, adresując korespondencję do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., najpóźniej 12 listopada 2010 r.
W rozpoznawanej sprawie, pomimo właściwego pouczenia, skarga została nadana 10 listopada 2010 r. i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu z pominięciem Dyrektora Izby Skarbowej, który decyzję wydał. Skarga wpłynęła do Sądu już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie reguluje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w postanowieniu.
Sz.Ch.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło